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 　　中國教育面臨著很多前所未有的新情況、新問題、新矛盾，十八大以來的種種改革舉措，已經充分彰顯了進入“深水區(qū)”、啃下“硬骨頭”的決心

　　教育，民生之本，強國之基。教育改革，突破藩籬，提振信心。

　　一年來，改革訊息頻頻傳來，改革舉措系統(tǒng)深入：各地陸續(xù)出臺進城務工人員隨遷子女接受義務教育后在當?shù)貐⒓由龑W考試的政策，“流動的花朵”就地入學考試的長效機制有望建立;電子學籍系統(tǒng)建立，一人一號，終生不變;研究生教育深入改革，將推進學術學位和專業(yè)學位碩士研究生分類考試;“小學生減負十條規(guī)定”劍指“減負”頑疾……

　　新的改革舉措從人民群眾反映強烈、制約教育事業(yè)科學發(fā)展的熱點難點問題出發(fā)，深入分析問題產生的深層次體制機制障礙，系統(tǒng)規(guī)劃、統(tǒng)籌兼顧，抓住突破口，啃下“硬骨頭”，讓進入“深水區(qū)”的教育改革扎實穩(wěn)步推進。

　　改革創(chuàng)新

　　讓大學教育更公平普惠

　　人才培養(yǎng)模式是教育改革進入“深水區(qū)”之后的重點和難點。能否審慎、科學地推進考試招生制度改革、課程設置改革、拔尖創(chuàng)新人才培養(yǎng)模式改革，事關社會的穩(wěn)定和人才培養(yǎng)的質量，關乎千家萬戶與民族未來。

　　9月，開學之初，十多年從未走出過家鄉(xiāng)的王成韜來到了清華大學，成為一名大一新生。王成韜來自淳樸而閉塞的中緬邊境小城云南騰沖，能夠進入清華大學，正是得益于“面向貧困地區(qū)定向招生專項計劃”的改革舉措。與他一樣，全國還有832個貧困縣的3萬名學子，圓了大學夢。將更多優(yōu)質高等教育資源惠及農村、邊遠、貧困、民族地區(qū)的農家子弟，正是十八大以來人才培養(yǎng)模式改革的重要舉措。

　　與此同時，高考英語科目一年多次考試、研究生招生改革、通識教育與創(chuàng)業(yè)教育、學習成果認證和“學分銀行”也都是十八大以來，人才培養(yǎng)模式改革的“熱詞”。

　　各地改革舉措百花齊放，江蘇省構建中職、高職、應用型本科銜接貫通的高技能人才培養(yǎng)立交橋，浙江省擴大“三位一體”綜合評價招生改革試點學校和專業(yè)，山東推進各級各類教育體系的銜接和完善，北京中高考改革框架方案公布……無論是基礎教育階段還是高等教育階段，無論是職業(yè)教育還是普通教育，通過一系列改革舉措，人才培養(yǎng)朝向“個性化”、“多樣化”邁進，人才成長的立交橋逐漸搭建。

　　依法治校

　　推進現(xiàn)代學校制度的建立

　　辦學體制改革和管理體制改革是教育改革系統(tǒng)工程的重要組成部分，也是優(yōu)化教育資源配置，提高教育資源利用率的有效途徑。

　　8月12日至23日，一則消息引發(fā)關注，中國人民大學、東南大學、東華大學、上海外國語大學、武漢理工大學、華中師范大學等6所高校章程核準稿公開征求意見。小消息折射大背景，建設現(xiàn)代大學制度是教育規(guī)劃綱要頒布實施以來，全國高校努力的方向，而建立現(xiàn)代大學制度，已然從積極推進高校章程建設開始。

　　仔細瀏覽6所高校的章程核準稿，這樣的訊息躍然紙上：依法對學校管理體制作了全面規(guī)定，明確了學校管理的基本架構，促進了學校法人治理結構的完善;規(guī)定了學校內部學術權力的組織框架和運行機制，明確了學校辦學自主權的運行與監(jiān)督機制……

　　與此同時，其他方面的辦學體制和管理體制改革也是風生水起、穩(wěn)步推進。改善民辦教育發(fā)展環(huán)境，江蘇省破解制約民辦教育發(fā)展的學校法人屬性、產權歸屬等突出問題;擴大教育對外開放，我國積極創(chuàng)辦中外合作辦學高水平大學和項目;完善均衡發(fā)展義務教育機制，安徽組織實施義務教育均衡發(fā)展、減輕學生課業(yè)負擔、完善農民工子女就學體制機制三項基礎教育改革……

　　更令人欣喜的是，2013年6月，《關于推進中小學教育質量綜合評價改革的意見》出臺，通過品德發(fā)展水平、學業(yè)發(fā)展水平、身心發(fā)展水平、興趣特長養(yǎng)成、學業(yè)負擔狀況等5個方面20個關鍵性指標，建立了一套全新的“綠色評價”體系。無疑，這是一次“倒逼”性質的改革，通過評價方式的變革，從根本上扭轉評學生看分數(shù)、評學校看升學率的傾向，踐行素質教育和為學生“減負”將真正成為可能。

　　共識的凝聚、制度體系的建立，使得教育改革在“深水區(qū)”里挺得住，走得穩(wěn)。

　　從嚴治師

　　建設一支素質過硬的教師隊伍

　　擁有一支素質過硬的教師隊伍是教育事業(yè)發(fā)展進步的根本，教師的師德、教學水平將直接影響到教育事業(yè)的成敗。教育規(guī)劃綱要頒布實施以來，教師資格認定制度的完善、教師培訓制度的深化始終是教師隊伍改革的主旋律。十八大以來，從嚴治師，培養(yǎng)一支素質過硬的教師隊伍成為教育綜合改革的重要內容。

　　一年來，《教育部關于建立健全中小學師德建設長效機制的意見》和《義務教育學校校長專業(yè)標準(試行)》先后制定，“以德為先”旗幟鮮明，“一票否決”措施嚴厲，對師德的強調和評價成為教師隊伍建設與改革的新亮點。

　　與此同時，各地基于實際情況出臺相關政策和規(guī)定，一些長期制約教師隊伍建設的難題開始得到解決：山東對中學教師培養(yǎng)實行“大類招生、二次選拔、分段培養(yǎng)”模式，小學和幼兒園教師實行全科綜合培養(yǎng);浙江建立師德師風專項檢查制度，把師德作為中小學教師水平評價標準的基本條件;建立教師培訓長效機制，陜西建立教師培訓檔案制度;河北建立“個人申請—學校推薦—縣級審查—市級統(tǒng)籌—省級備案”的學員遴選程序。

　　今天，中國教育面臨著很多前所未有的新情況、新問題、新矛盾，許多問題沒有現(xiàn)成答案，需要在實踐中探索。十八大以來的種種改革舉措，已經充分彰顯了進入“深水區(qū)”、啃下“硬骨頭”的決心。