除了中國海洋大學、青島大學、青島理工大學外,增加了北京大學、復旦大學、山東大學、吉林大學、上海財經大學、北京航空航天大學、西安交通大學等新朋友,他們要么到青島建分校要么建立研究院,而且還有一大批名校有望加入其中。
事實上,不僅是青島,一些原本高校數量相對較少的城市,紛紛抓住高校擴張的機遇,把引進高校作為城市引智的重要舉措,掀起了新一輪的“高校爭奪戰”。其中,深圳和青島是其中的佼佼者,有人談起引進高校時,甚至用“南深圳、北青島”來形容兩市的力度。
有專家認為,一座城市擁有大學的數量和質量,直接關乎其發展前途、科研創新力量、社會影響力、城市知名度和親和力,以及城市青春度與活力。特別是在當前轉型發展時期,科技與人才之于城市,無疑是至關重要的資源。“高校爭奪戰”的打響,不僅將顛覆傳統的高校分布版圖,還將改變城市的教育、科研、人才格局,進而影響城市的發展。
傳統高校資源分布:“冰火兩重天”
截至2016年5月30日,全國共有普通高校2595所,其中,本科院校1236所,專科院校1359所。而省會城市(直轄市)高校數量為1407所,占54%;省會城市本科院校數量為733所,占59%;省會城市專科院校數量為674所,占49%。
在中國的傳統教育版圖中,直轄市和省會城市是高校的聚集區。作為教育發展的重要力量,本科院校的多少無疑是一個城市或一個區域高等教育資源匯聚的重要體現。本科院校聚集愈多,說明該城市的辦學實力或水平就愈強。數據顯示,本科院校最多的15個城市均是省會城市(直轄市)。
傳統的高校分布,讓一些年輕的非省會發達城市有些尷尬。比如,被譽為創新之都的深圳,經過改革開放30多年的快速發展,經濟體量已經相當龐大,其每平方公里產出GDP、財政收入等指標均居全國大城市首位。與深圳經濟地位不相匹配的便是教育資源的匱乏。深圳民間智庫綜合開發研究院2015年的一份統計和調查顯示,當地高校資源不足。深圳每萬人口高校在校學生人數與其他一線城市相比,相差甚遠。
而且,近幾年來深圳與這些城市的差距也沒有明顯縮小,甚至與廣州的差距還在迅速增大。比如,從代表高校質量的“985”和“211”院校數量上來看,北京分別有8所和24所,上海分別有4所和9所,廣州有2所和4所,深圳則均為0。
再比如青島,其經濟總量遠超省會濟南,但在高校數量上,截至2015年高等教育機構(含軍事院校)總數為25所,比起濟南來相差甚遠。
一面是省會城市(直轄市)高校云集,一面是其他城市“望洋興嘆”,高校資源分布冰火兩重天的格局十分明顯。
高校擴張遇到求賢若渴的城市
當然,對經濟發展較快的非省會(直轄市)城市來說,他們并不甘于“望洋興嘆”。特別是2015年的一個偶然機會,讓這些城市找到了突破口。
去年,鬧得沸沸揚揚的北京高校外遷,引起了很多人的關注。北京市表示,凡是不符合首都城市戰略定位的功能都可以認為是非首都功能。歸納起來,主要包括四類:一般性制造業、區域性物流基地和區域性批發市場、部分教育醫療等公共服務功能以及部分行政性、事業性服務機構。
2015年7月,有媒體報道稱,北京正通過整體或部分搬遷、交流合作等方式,統籌推動市屬高校、醫院向中心城外疏解,促進教育資源合理布局、優質醫療資源均衡配置。據悉,北京化工大學、北京科技大學、北京中醫藥大學、北京協和醫學院、北京郵電大學、北京電影學院等均將搬離北京。與此同時,一些準備擴張的高校也紛紛準備到外地建立分校或者研究院。
比如,早些年有哈工大威海分校、山大威海分校、東北大學秦皇島分校等。最近幾年,北大、清華等高校不但在深圳、珠海等成立研究院,還謀劃在深圳、青島建分校;人大在深圳、蘇州建立分校;哈工大則在威海、青島、深圳等多個城市圈地發展。
省會(直轄市)城市往往是人口較為密集的區域,高校眾多雖是其優勢,但在城市病日益突出、越來越擁堵的情況下,也無力承受高校擴張帶來的負擔。或者說,當地政府給予高校的條件遠不如求賢若渴的非省會城市。于是,在高校有外遷、擴張需求,非省會(直轄市)城市有引智需求的情況下,二者的牽手便成了共同目標。
借力高校推動高新產業發展
引進高校到底能給城市帶來什么?北京大學匯豐商學院創院院長海聞曾表示,直接引進國外的知名學校是推動深圳市高等教育走向國際化的捷徑,就像招商引資一樣。
高校的引進,無疑會給城市帶來利好。在山東,高校搬到了家門口,讓企業更方便地找到了想要的技術。2008年落戶榮成的哈爾濱理工大學,和20多家企業聯合建起產學研董事會。由企業、高校一起研發的新能源電機,在國內十幾家新能源汽車企業的整車上得到試用。榮成一家企業負責人表示,特別是控制方面起到了很大的作用,企業這一塊是弱項,對高校來講是強項,對企業將來的發展、產品的開發起到了很大的推動作用。得益于高校科研成果的轉化,威海、日照等地孵化出高新技術企業幾十家,機器人、新材料、3D打印等產業從無到有,逐步壯大。
高校科研提升著企業層次,企業需求也改變著高校教育。哈理工威海校區曾調整專業設置,新上了熱能工程、電線電纜專業,都是為榮成的海洋水產業量身訂制。
事實上,很多高校分校和研究院都是和城市的產業發展息息相關。青島明確提出,引進的高校學科重點為:海洋開發、新一代信息技術、新能源、新材料、節能環保、高端裝備制造、生物醫藥、新能源汽車、軌道交通、船舶海工、航空經濟以及文化影視傳媒、商學、財富金融管理等領域的學科專業。
深圳則提出,到2030年一批優勢學科達到國內領先和國際先進水平,為深圳建設現代化國際化創新城市提供強有力的人才保證、科技支撐和文化引領,并推動深圳成為亞太地區重要的高等教育中心和創新人才高地。
當然,從引進到建成再到釋放紅利是一個長期的過程。有業內人士就分析認為,教育需要一定的歷史延續性,名牌大學很難在短時間之內一蹴而就,這需要文化傳承和畢業生資源的積累。
如今,高校逐漸擺脫地域限制,城市間的競爭日趨激烈,而經濟實力雄厚、起步早的城市顯然占據了領先位置。按照現有趨勢,高校的分布格局將會改寫,城市的教育、科研地位也將重新洗牌。(來源:濟南日報 )