除了中國海洋大學(xué)、青島大學(xué)、青島理工大學(xué)外,增加了北京大學(xué)、復(fù)旦大學(xué)、山東大學(xué)、吉林大學(xué)、上海財(cái)經(jīng)大學(xué)、北京航空航天大學(xué)、西安交通大學(xué)等新朋友,他們要么到青島建分校要么建立研究院,而且還有一大批名校有望加入其中。

事實(shí)上,不僅是青島,一些原本高校數(shù)量相對較少的城市,紛紛抓住高校擴(kuò)張的機(jī)遇,把引進(jìn)高校作為城市引智的重要舉措,掀起了新一輪的“高校爭奪戰(zhàn)”。其中,深圳和青島是其中的佼佼者,有人談起引進(jìn)高校時(shí),甚至用“南深圳、北青島”來形容兩市的力度。
有專家認(rèn)為,一座城市擁有大學(xué)的數(shù)量和質(zhì)量,直接關(guān)乎其發(fā)展前途、科研創(chuàng)新力量、社會(huì)影響力、城市知名度和親和力,以及城市青春度與活力。特別是在當(dāng)前轉(zhuǎn)型發(fā)展時(shí)期,科技與人才之于城市,無疑是至關(guān)重要的資源。“高校爭奪戰(zhàn)”的打響,不僅將顛覆傳統(tǒng)的高校分布版圖,還將改變城市的教育、科研、人才格局,進(jìn)而影響城市的發(fā)展。

傳統(tǒng)高校資源分布:“冰火兩重天”
截至2016年5月30日,全國共有普通高校2595所,其中,本科院校1236所,專科院校1359所。而省會(huì)城市(直轄市)高校數(shù)量為1407所,占54%;省會(huì)城市本科院校數(shù)量為733所,占59%;省會(huì)城市專科院校數(shù)量為674所,占49%。
在中國的傳統(tǒng)教育版圖中,直轄市和省會(huì)城市是高校的聚集區(qū)。作為教育發(fā)展的重要力量,本科院校的多少無疑是一個(gè)城市或一個(gè)區(qū)域高等教育資源匯聚的重要體現(xiàn)。本科院校聚集愈多,說明該城市的辦學(xué)實(shí)力或水平就愈強(qiáng)。數(shù)據(jù)顯示,本科院校最多的15個(gè)城市均是省會(huì)城市(直轄市)。


傳統(tǒng)的高校分布,讓一些年輕的非省會(huì)發(fā)達(dá)城市有些尷尬。比如,被譽(yù)為創(chuàng)新之都的深圳,經(jīng)過改革開放30多年的快速發(fā)展,經(jīng)濟(jì)體量已經(jīng)相當(dāng)龐大,其每平方公里產(chǎn)出GDP、財(cái)政收入等指標(biāo)均居全國大城市首位。與深圳經(jīng)濟(jì)地位不相匹配的便是教育資源的匱乏。深圳民間智庫綜合開發(fā)研究院2015年的一份統(tǒng)計(jì)和調(diào)查顯示,當(dāng)?shù)馗咝YY源不足。深圳每萬人口高校在校學(xué)生人數(shù)與其他一線城市相比,相差甚遠(yuǎn)。

而且,近幾年來深圳與這些城市的差距也沒有明顯縮小,甚至與廣州的差距還在迅速增大。比如,從代表高校質(zhì)量的“985”和“211”院校數(shù)量上來看,北京分別有8所和24所,上海分別有4所和9所,廣州有2所和4所,深圳則均為0。
再比如青島,其經(jīng)濟(jì)總量遠(yuǎn)超省會(huì)濟(jì)南,但在高校數(shù)量上,截至2015年高等教育機(jī)構(gòu)(含軍事院校)總數(shù)為25所,比起濟(jì)南來相差甚遠(yuǎn)。
一面是省會(huì)城市(直轄市)高校云集,一面是其他城市“望洋興嘆”,高校資源分布冰火兩重天的格局十分明顯。

高校擴(kuò)張遇到求賢若渴的城市
當(dāng)然,對經(jīng)濟(jì)發(fā)展較快的非省會(huì)(直轄市)城市來說,他們并不甘于“望洋興嘆”。特別是2015年的一個(gè)偶然機(jī)會(huì),讓這些城市找到了突破口。
去年,鬧得沸沸揚(yáng)揚(yáng)的北京高校外遷,引起了很多人的關(guān)注。北京市表示,凡是不符合首都城市戰(zhàn)略定位的功能都可以認(rèn)為是非首都功能。歸納起來,主要包括四類:一般性制造業(yè)、區(qū)域性物流基地和區(qū)域性批發(fā)市場、部分教育醫(yī)療等公共服務(wù)功能以及部分行政性、事業(yè)性服務(wù)機(jī)構(gòu)。
2015年7月,有媒體報(bào)道稱,北京正通過整體或部分搬遷、交流合作等方式,統(tǒng)籌推動(dòng)市屬高校、醫(yī)院向中心城外疏解,促進(jìn)教育資源合理布局、優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源均衡配置。據(jù)悉,北京化工大學(xué)、北京科技大學(xué)、北京中醫(yī)藥大學(xué)、北京協(xié)和醫(yī)學(xué)院、北京郵電大學(xué)、北京電影學(xué)院等均將搬離北京。與此同時(shí),一些準(zhǔn)備擴(kuò)張的高校也紛紛準(zhǔn)備到外地建立分校或者研究院。

比如,早些年有哈工大威海分校、山大威海分校、東北大學(xué)秦皇島分校等。最近幾年,北大、清華等高校不但在深圳、珠海等成立研究院,還謀劃在深圳、青島建分校;人大在深圳、蘇州建立分校;哈工大則在威海、青島、深圳等多個(gè)城市圈地發(fā)展。
省會(huì)(直轄市)城市往往是人口較為密集的區(qū)域,高校眾多雖是其優(yōu)勢,但在城市病日益突出、越來越擁堵的情況下,也無力承受高校擴(kuò)張帶來的負(fù)擔(dān)。或者說,當(dāng)?shù)卣o予高校的條件遠(yuǎn)不如求賢若渴的非省會(huì)城市。于是,在高校有外遷、擴(kuò)張需求,非省會(huì)(直轄市)城市有引智需求的情況下,二者的牽手便成了共同目標(biāo)。

借力高校推動(dòng)高新產(chǎn)業(yè)發(fā)展
引進(jìn)高校到底能給城市帶來什么?北京大學(xué)匯豐商學(xué)院創(chuàng)院院長海聞曾表示,直接引進(jìn)國外的知名學(xué)校是推動(dòng)深圳市高等教育走向國際化的捷徑,就像招商引資一樣。
高校的引進(jìn),無疑會(huì)給城市帶來利好。在山東,高校搬到了家門口,讓企業(yè)更方便地找到了想要的技術(shù)。2008年落戶榮成的哈爾濱理工大學(xué),和20多家企業(yè)聯(lián)合建起產(chǎn)學(xué)研董事會(huì)。由企業(yè)、高校一起研發(fā)的新能源電機(jī),在國內(nèi)十幾家新能源汽車企業(yè)的整車上得到試用。榮成一家企業(yè)負(fù)責(zé)人表示,特別是控制方面起到了很大的作用,企業(yè)這一塊是弱項(xiàng),對高校來講是強(qiáng)項(xiàng),對企業(yè)將來的發(fā)展、產(chǎn)品的開發(fā)起到了很大的推動(dòng)作用。得益于高校科研成果的轉(zhuǎn)化,威海、日照等地孵化出高新技術(shù)企業(yè)幾十家,機(jī)器人、新材料、3D打印等產(chǎn)業(yè)從無到有,逐步壯大。
高校科研提升著企業(yè)層次,企業(yè)需求也改變著高校教育。哈理工威海校區(qū)曾調(diào)整專業(yè)設(shè)置,新上了熱能工程、電線電纜專業(yè),都是為榮成的海洋水產(chǎn)業(yè)量身訂制。
事實(shí)上,很多高校分校和研究院都是和城市的產(chǎn)業(yè)發(fā)展息息相關(guān)。青島明確提出,引進(jìn)的高校學(xué)科重點(diǎn)為:海洋開發(fā)、新一代信息技術(shù)、新能源、新材料、節(jié)能環(huán)保、高端裝備制造、生物醫(yī)藥、新能源汽車、軌道交通、船舶海工、航空經(jīng)濟(jì)以及文化影視傳媒、商學(xué)、財(cái)富金融管理等領(lǐng)域的學(xué)科專業(yè)。
深圳則提出,到2030年一批優(yōu)勢學(xué)科達(dá)到國內(nèi)領(lǐng)先和國際先進(jìn)水平,為深圳建設(shè)現(xiàn)代化國際化創(chuàng)新城市提供強(qiáng)有力的人才保證、科技支撐和文化引領(lǐng),并推動(dòng)深圳成為亞太地區(qū)重要的高等教育中心和創(chuàng)新人才高地。
當(dāng)然,從引進(jìn)到建成再到釋放紅利是一個(gè)長期的過程。有業(yè)內(nèi)人士就分析認(rèn)為,教育需要一定的歷史延續(xù)性,名牌大學(xué)很難在短時(shí)間之內(nèi)一蹴而就,這需要文化傳承和畢業(yè)生資源的積累。
如今,高校逐漸擺脫地域限制,城市間的競爭日趨激烈,而經(jīng)濟(jì)實(shí)力雄厚、起步早的城市顯然占據(jù)了領(lǐng)先位置。按照現(xiàn)有趨勢,高校的分布格局將會(huì)改寫,城市的教育、科研地位也將重新洗牌。(來源:濟(jì)南日報(bào) )
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