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[摘要]“一些家長都來找我，有些說，今后都沒有加分了，再踢下去不是浪費時間，直接問能不能退隊，有些呢則要求減少訓練時間，讓孩子有更多的學習時間。”鄭恩說。

近日，聯建小學足球隊隊員在教練的監督下進行日常訓練。 早報記者 高征 圖

自2014年底以來，關于校園足球發展的各項舉措頻出。

近日，上海市教委官方網站公布了《全國校園足球特色學?；緲藴剩ㄔ囆校返韧ㄖ?，稱將在滬中小學（含中職學校）及區縣開展申報及遴選工作。

按照國家5%~8%的全國足球特色學校遴選比例，三年內上海將有約100所中小學當選。

根據標準，將入選的近百所中小學需“義務教育階段學校把足球作為體育課的必修內容，每周用一節體育課進行足球教學；高中階段學校開設足球選修課……”。

校園足球的“春天”真的到來了嗎？

近日，早報記者走訪上海部分中小學，不少校長和體育教師坦言，較之前些年，近年來校園足球的 大環境確實改善了許多，但由于缺乏師資和場地，足球納入所有中小學必修課恐難執行，而從2015年起高考取消體育特長生20分的加分項目也使得不少學生、 家長對于足球的積極性受挫，甚至主動要求退出足球特長生隊伍。因此部分足球特色學校呼吁國家能進一步細化對于足球特長生的鼓勵政策。

市教委相關負責人表示，足球場地缺乏并不妨礙足球課在特色學校的普及，階段性的發展目標是保證上海每所中小學都至少有一位能上足球課的教師。到2017年，學生足球特長也將通過綜合素質評價如實得到呈現，在大學錄取時作為參考。

滬2012年已建足球聯盟

師資缺口或成主要問題

上海早在2012年已建成足球聯盟，選出100所不成問題。此次入選全國足球特色學校的中小學目前主要面臨體育教師的課程標準和師資缺口的問題。

上海目前共有1500所中小學，按照比例，首批入選的足球特色學?？倲祵⒃?5所左右。

至少有一名足球專項體育教師、要為學生購買運動意外傷害險，義務教育階段學校每周都要有足球課……這些都是成為校園足球特色學校的必備條件。此外，申報的學校還需在條件保障、教育教學、訓練競賽等方面符合《全國校園足球特色學?；緲藴剩ㄔ囆校犯黜椉毣木唧w要求。

上海市教委體衛藝科處處長丁力告訴早報記者，“實際上上海早在2012年已建成足球聯盟，足球聯盟學校的數量目前已經近300所了，因此選出100所不成問題，而且在數量和質量上,上海都應有更高的要求。”

據其介紹，國家此次推出的足球特色學校的理念和要求與上海足球聯盟近乎一致。“上海足球聯盟原有競賽體系目前已經非常完備，校園內裁判、教練的培養也趨成熟。因此此次入選全國足球特色學校的中小學目前主要面臨體育教師的課程標準和師資缺口的問題。”丁力說。

“兩年前，上海開始推出高中體育課程專項化改革，引導有條件的學校可開設足球課，今年改革會進一步深入推進，”丁力告訴早報記者，“另外由于中小學上課需嚴格按照課程標準來教學，因此專項化改革試點意味著原來的體育教材要轉向專門化的教材和課程標準，而這需要一定時間。”

場地缺乏不是問題

因地制宜開展足球課

丁力表示，雖然學校缺乏足球場，但并不妨礙足球課教授一些基本足球技巧，“上海的學校應因地制宜地開展足球課，在真正打比賽的時候通過借用足球場地來解決。”

丁力表示，目前上海中小學在普及足球課方面確實面臨一些現實問題。比如場地問題，市中心中小學幾乎都沒有足球場，“市中心某區的中小學甚至都沒有一條400米的跑道，校園足球場也無法進行11人制比賽。”

場地貧乏是否將推遲上海足球特色學校將足球課納入必修課的進程？對此，丁力表示，這并不絕對，雖然學校缺乏足球場，但并不妨礙足球課教授一些基本足球技巧，“上海的學校應因地制宜地開展足球課，在真正打比賽的時候通過借用足球場地來解決。”

針對足球師資缺乏的問題，丁力表示，上海目前已在三所高校專門成立了體育教師的培訓基地。階段性的發展目標是保證上海每所中小學都至少有一位能上足球課的教師。

對于部分足球特長生因2015年起高考改變原有的藝術、體育特長生加分政策，家長沒有積極性 要求退隊的情況，丁力表示，“體育運動不應以加分為目標，而是為了實現體育三維目標、樹立終身運動的觀念。”丁力說，“從整體上講，學習成績和體育是不沖 突的，既讀好書又踢好球的例子比比皆是。而取消藝術、體育特長生加分也是為了更好確保公正公平。”

高考加分取消

家長要求退出足球隊

入校后，學校會跟特長生簽訂協議，要求不輕易退隊。因為對球隊的培養需要連貫性，且耗資巨大。但高考加分取消后，一些家長要求退出足球隊。

聯建小學是普陀區的足球特色示范學校，也是上海市足球聯盟小學。校長鄭恩自己就是球迷，15年來，大力發展學校的“足球事業”是他孜孜不倦的樂趣。

“足球是講究天賦的運動項目，出個好苗子太難了，我們學校成立足球隊十年來，150多名足球隊員中，至今只有一位學生被選拔進入職業球員隊伍。”鄭恩說。

在鄭恩看來，要想成為一名優秀的足球運動員最晚在小學一年級的時候就必須開始獲得專業的足球訓練了，“其實最好是在幼兒園就開始培養，足球必須得從娃娃抓起，打好基礎非常重要。”

但讓鄭恩遺憾的是，能在幼兒園就開始有意識地培養孩子足球興趣的園長并不多，因此每年挑選一年級新生中的足球特長生成了他的難題。“我們一般會請對口幼兒園的大班學生來足球場玩一玩，看他們的協調性、耐跑力。”

每一屆新生中，都會有15-18名學生成為足球特長生，而為了培養這批特長生，鄭恩費了不少 心血。“因為他們每天需要2個小時的訓練，平時還有比賽，課表與普通孩子不一樣，因此我們把這些孩子集中在一個班”，鄭恩說，“而如果這些特長生因為訓 練、比賽等原因拉下了功課，我們也會請學校骨干教師免費為他們補習。”

除此之外，培養足球特長生的經費投入也比較巨大，鄭恩說，從一批特長生進校到畢業5年內，算上足球及設備消耗、球衣球服及比賽投入，至少需要投入20萬元。

在入校后，學校會跟特長生簽訂協議，要求不輕易退隊。“因為對球隊的培養需要連貫性，且耗資巨大。”鄭恩說。

在鄭恩看來，在全國所有中小學將足球納入必修課是很難實現的事，“足球隊場地、師資的要求都很高，全國普及恐怕難度很大。像我們學校這么好的場地在普陀區屈指可數。”

而從去年9月開始，鄭恩有些無奈，因為新出臺的國家高考綜合改革方案規定，高級中等教育階段 獲得“重大國際體育比賽集體或個人項目前6名、全國性體育比賽個人項目前6名”“國家二級運動員(含)以上稱號”的考生，均不再具備高考加分資格。而此 前，獲得國家二級運動員的考生可獲得20分加分。

“一些家長都來找我，有些說，今后都沒有加分了，再踢下去不是浪費時間，直接問能不能退隊，有些呢則要求減少訓練時間，讓孩子有更多的學習時間。”鄭恩說。

對此，鄭恩只能妥協，并適量減少了足球隊孩子的訓練時間，“其實，足球踢得好的孩子，身體協調性好、反應快，成績一般都很好，兩者并不矛盾。”

該校體育教師王敏告訴早報記者，在聯建小學，除了足球隊，其他班級也全部實行每周一節足球必修課，且每個年級均設計了完整的教案，比如一、二年級主要以培養興趣為主，三到五年級則加強難度，以培養技巧為主。

鄭恩說，雖然今后足球方面的特長可通過綜合素質評價體系體現，但他也擔心足球特長會“堙沒”在評價表上諸多的“特長”之中，“希望國家對于足球特長生能給予更多、更細化的鼓勵政策。”

只剩4所大學

每年招40名足球特長生

七八年前，招足球特長生的大學很多，如今只剩4所大學，每年招收40人左右，而每屆參加高考的足球特長生則多達數百名。

南洋中學是上海市著名的足球傳統項目學校，時刻可見學生們馳騁綠茵的矯健身影。南洋初中政教 主任劉燁告訴早報記者，南洋中學在足球上實行初高中一體化管理，初中六七年級要求所有男生每周上一節必修課，從八年級開始至高三則納入體選課，有興趣的學 生可選擇參加每周兩節的足球體選課。

另外每屆六年級，南洋初級中學都會從區校園足球聯盟中選拔10名左右的足球特長生，通過體能、足球技巧測試，用于組建校園足球隊。初中一至四年級，共組建了甲乙兩隊，每周按日輪流訓練，加上選修課，每個隊將至少保證每周四次訓練，每次訓練都在80分鐘左右。

王安之前是一位職業足球運動員，在南洋中學教體育及足球課已20余年，在他看來在全國中小學普及足球必修課難度很大，“關鍵還是專業的足球教練現在非常缺，師資不夠。”

王安認為，即便是從現在開始對體育教師進行培訓，但畢竟專業的足球教師很少，能成為專業的足球教師至少應出身于少體校，“如果讓田徑、武術等其他科目的體育老師半路出家去培訓一下，然后上體育課，對孩子打基礎并不好。培訓三五天，就去教孩子足球課，只能是應付了事。”

“亞洲一些國家如日本，國家足球隊隊員退役后很多都愿意去小學甚至幼兒園做教練，但在中國非常少，我認為要增加師資，還是應在大學多開設一些足球專業，培養一些專業人才。”王安說。

如果入選足球特色學校，是否會把女生也納入足球必修課？對此，劉燁表示，由于女生對足球的興趣普遍弱于男生，因此讓女生上足球課，這需要一個過程。

王安認為在高中階段，足球確實可以只作為選修課進行，“因為我覺得將之前完全零基礎的高中生納入必修課，對推動足球發展作用不大，只能說是強身健體。”

王安認為，想推動足球發展，關鍵還是應從“塔底”抓起，在幼兒園、小學階段有條件的學校大力普及，納入校本課程，“最晚小學兩年級必須要開始打基礎，只有基礎打好了，初、高中才有可選拔的人才。”

對于可能到來的培訓，王安說：“像我們體育老師，一般每周要上21節課，還不算上帶隊訓練，能夠參加足球師資培訓的時間真的很少，如果利用本來就不多的休息時間，估計體育教師的積極性都不會太高。”

王安說，七八年前，招足球特長生的大學很多，但后來因為各種原因陸續停招，至今只剩4所大學，每年招收的特長生僅為40名左右，而每屆參加高考的足球特長生則多達數百名，“這對學生、教練打擊特別大，當時很多學生、家長打了退堂鼓，擔心踢了這么多年，最后升學時被淘汰。”

為此，王安呼吁，希望更多大學能對足球特長生敞開大門。同時王安希望，取消體育特長生高考加分后，教育部門對于體育特長生的相應鼓勵、支持政策也能跟上。