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 　　近年來，頻頻曝光的“高考移民”、高考加分作假、虛報學生資助等問題，暴露了我國在中小學生學籍管理上的漏洞。

　　2013年秋季開學，全國首部中小學生學籍管理辦法將啟動實施，配套啟動的電子學籍系統也將在年內實現全國聯網，從技術層面徹底杜絕虛假學籍、重復學籍，同時為隨遷子女跨省轉學提供便利服務。這對于規范學籍管理、提高管理水平、服務教育教學、促進教育公平具有重要意義。

　　營養餐管理入系統

　　教育部基礎教育一司副司長杜柯偉表示，之前我國在學籍管理上，主要強調地方的自主作用，全國有23個省份已先后出臺中小學生的學籍管理辦法。然而，學籍數據分散、采集困難、交換不暢等問題，直接影響了教育經費等教育資源的合理配置等工作。即將出臺的《中小學生學籍管理辦法》是第一個全國性的學籍信息管理制度。

　　3年前，配合這套辦法的制定，我國啟動建設全國中小學生電子學籍系統。學籍系統一期將建設中央、省、地市、縣、學校五級應用系統中的核心學籍管理和營養餐管理功能。核心學籍管理包括學籍注冊、學籍檔案管理、學籍異動、升級、畢業、成長記錄等，營養改善計劃管理包括資金撥付、責任體系、學生就餐臺賬和寄宿生補助等功能。學籍系統二期將擴充、完善學籍管理和營養改善計劃管理功能，增加校車管理、成績管理、綜合素質評價、查詢統計分析、辦公等業務管理，以滿足中小學校日常管理、教育事業統計、學籍數據監管、業務流程管理、學生上下學交通安全管理等需求。

　　跨省轉學有望解決

　　杜柯偉說，目前隨遷子女跨省、跨地域就學已成為社會管理的緊迫課題。傳統學籍轉接工作模式需要家長在兩地往返奔波辦理轉學手續，學籍轉接工作效率較低、成本較高。而在電子學籍系統環境下，家長只需向轉入學校提出申請，其他流程均通過網絡完成。即將于年內完成的中小學生學籍系統全國聯網，將進一步摸清在學階段流動人口的底數，解決跨省轉學問題。

　　學生信息嚴格保密

　　電子學籍系統建成后，2億多學生的信息安全的重要性不言而喻。教育部教育管理信息中心副主任羅方述介紹，各級教育行政部門和學校都指定專門學籍管理員，建立學籍信息保密制度，對于泄露學籍信息的將依法依規追究管理責任。采集工作和修改工作都將采取家長簽字、修改留痕等現代技術手段，實現逐級核查、永久追蹤。

　　為保護未成年人的合法權益，教育部針對特殊學校、工讀學校就讀的學生學籍管理工作規定，一是特教學校學生轉入普通學校隨班就讀，或普通學校隨班就讀殘疾學生轉入特教學校就讀的，其學籍可以轉入新學校，也可保留在原學校。二是進入工讀學校就讀的學生，其學籍是否轉入工讀學校，由原學校與學生的父母或其他監護人商定，避免“標簽化”給學生造成傷害。