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　　兩會觀察

　　設(shè)備費、材料費、差旅費、會議費、勞務(wù)費……過去每到項目申報時，許多科研人員就要為名目繁多的項目經(jīng)費預(yù)算傷透腦筋，申報要求里不僅事無巨細地規(guī)定了各項費用比例、用途，甚至連使用時間都有要求。

　　“我們正在制定一個改革方案，可以讓有影響力的學(xué)術(shù)帶頭人自主決定技術(shù)路線和經(jīng)費使用，3月13日即將上報國家有關(guān)部委。”全國政協(xié)委員、同濟大學(xué)校長鐘志華3月5日把這一喜訊帶到小組討論會場。

　　去年7月，國家出臺了《關(guān)于進一步完善中央財政科研項目資金管理等政策的若干意見》。今年，科技部、教育部、財政部、中組部等七部委提出要把這一文件精神真正落實到位，進一步推進簡政放權(quán)、放管結(jié)合、優(yōu)化服務(wù)，并在全國范圍內(nèi)選擇一批高校院所進行改革試點，改革和創(chuàng)新科研經(jīng)費使用和管理方式，更好激發(fā)廣大科研人員積極性。

　　在今年的全國兩會上，放寬科研經(jīng)費使用的話題仍然不時被科技界政協(xié)委員提起，而鐘志華帶來的這個消息讓大家為之一振。

　　他告訴記者，這一改革實施后，項目承擔單位擁有了更大自主權(quán)：除對項目核心指標進行變更外，項目承擔單位可自主決定技術(shù)路線變更、項目組成員調(diào)整等事項；在財政科技經(jīng)費允許使用的范圍內(nèi)，項目承擔單位可自主調(diào)整經(jīng)費用途。

　　“放寬不等于放任，學(xué)校內(nèi)部必須要建章立制，對項目經(jīng)費的使用規(guī)則設(shè)定一個框框，讓科研經(jīng)費真正用到科研工作中。”鐘志華說，同濟大學(xué)每年的縱向科研經(jīng)費達20億元，該管的管住，該放的放開，不僅可以提高經(jīng)費使用效率和科研產(chǎn)出率，也讓科技工作者的獲得感大大提升。

　　鐘志華透露，這一改革方案即將上報國家有關(guān)部委，待批準方可實施。同濟大學(xué)將根據(jù)科研人員的貢獻度遴選學(xué)術(shù)帶頭人，在校內(nèi)逐步推動改革。