“教育部將于今年年底、明年年初頒布實(shí)施全部92個(gè)本科專業(yè)類教學(xué)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn),作為本科人才培養(yǎng)質(zhì)量的國家標(biāo)準(zhǔn)和基本要求,要求高校依據(jù)‘國標(biāo)’、結(jié)合實(shí)際,修訂本校的專業(yè)教學(xué)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、優(yōu)化人才培養(yǎng)方案。”在廣西南寧,近日閉幕的“2016年中國高等教育學(xué)會學(xué)術(shù)年會暨高等教育國際論壇”上,教育部副部長林蕙青透露。
這將意味著,讓各個(gè)高校各個(gè)專業(yè)的辦學(xué)和發(fā)展更標(biāo)準(zhǔn)化、科學(xué)化、規(guī)范化,也讓國家更能宏觀調(diào)控本科專業(yè)教育,既鼓勵(lì)各高校自主發(fā)展又能從宏觀上進(jìn)行規(guī)定規(guī)范。
據(jù)了解,造成“重科研、輕教學(xué)”的原因,是現(xiàn)行的高校評價(jià)機(jī)制出現(xiàn)了問題。一方面,對于大學(xué)而言,最大的“政績”不是教學(xué)成績,而是科研成績。尤其是要看得到了多少項(xiàng)國家級、省部級科研課題與項(xiàng)目,帶來了多少萬甚至多少億的科研經(jīng)費(fèi)。在這種評價(jià)體系下,導(dǎo)致了高校科研功利化和教學(xué)荒廢化。
而另一個(gè)方面,對高校老師的評價(jià)體系,學(xué)科與學(xué)科評比標(biāo)準(zhǔn)以及學(xué)校與學(xué)校的評比標(biāo)準(zhǔn),主要是依據(jù)科研成果來量化。學(xué)科排名也主要依據(jù)科研項(xiàng)目和成果課題,這使得高校全民總動(dòng)員都去做科研。
林蕙青指出,我國高校人才培養(yǎng)工作正在升溫,取得了重要進(jìn)展和成效,主要體現(xiàn)在,學(xué)校把人才培養(yǎng)工作擺在了更加突出重要的位置;在重點(diǎn)領(lǐng)域的教學(xué)改革取得明顯進(jìn)展;學(xué)校的資源配置、政策支持更多地向人才培養(yǎng)傾斜;教學(xué)質(zhì)量監(jiān)督保障機(jī)制正在完善。
但就全局來看,人才培養(yǎng)中心地位還不夠牢固,高校“重科研、輕教學(xué)”的問題仍比較突出,對教學(xué)工作領(lǐng)導(dǎo)重視還沒完全到位,教師投入還沒完全到位,資源保障也還沒完全到位,人才培養(yǎng)工作仍在爬坡過程中。
高校新一輪綜合改革方案普遍將教師評聘獎(jiǎng)勵(lì)制度改革作為重點(diǎn),重中之重是增加教學(xué)權(quán)重、引導(dǎo)鼓勵(lì)教師把精力更多地投入教書育人。同時(shí),人才培養(yǎng)經(jīng)費(fèi)持續(xù)增加,31個(gè)省區(qū)市普通本科高校生均撥款全部達(dá)到1.2萬元。此外,高校質(zhì)量保障主體意識增強(qiáng),一批高校形成人才培養(yǎng)工作自我診斷自我完善工作機(jī)制。
林蕙青強(qiáng)調(diào),我國高等教育正面臨新形勢新變化,促使教育評價(jià)標(biāo)準(zhǔn)也發(fā)生了很大變化。高等教育既要遵循規(guī)律、堅(jiān)持好人才培養(yǎng)的根本任務(wù),也要與時(shí)俱進(jìn),根據(jù)國內(nèi)外形勢變化不斷改進(jìn)人才培養(yǎng)的模式和方式方法,不斷提高人才培養(yǎng)水平和質(zhì)量。她說:“全社會對教育的評價(jià)標(biāo)準(zhǔn)更加多元化、個(gè)性化、差異化。我們必須深入研究,主動(dòng)適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的新要求和高等教育自身發(fā)展的新變化,不斷提升為現(xiàn)代主義現(xiàn)代化建設(shè)服務(wù)、為人民服務(wù)的能力。”
林蕙青從四個(gè)方面指出了如何深入推動(dòng)高校人才培養(yǎng)工作持續(xù)升溫。一是要向?qū)W校要水平和質(zhì)量,高校要進(jìn)一步落實(shí)人才培養(yǎng)核心地位;二是要向教師要水平和質(zhì)量,要著力抓好教師隊(duì)伍這個(gè)關(guān)鍵;三是要向?qū)W生要水平和質(zhì)量;四是要向教育行政部門要水平和質(zhì)量。她說:“各級教育行政部門都要大力持續(xù)推動(dòng)人才培養(yǎng)工作,不僅要有要求,而且要有舉措。政府對于推動(dòng)高校教學(xué)改革、提高質(zhì)量的職能主要是指導(dǎo)、支持、服務(wù)和監(jiān)管。”
教育部將積極推動(dòng)教學(xué)質(zhì)量評價(jià)監(jiān)督,要求高校建立健全教學(xué)質(zhì)量自評體系,開展對高校教學(xué)質(zhì)量的審核評估;對高水平大學(xué)的工程、醫(yī)學(xué)、金融、會計(jì)等職業(yè)性強(qiáng)的專業(yè),開展專業(yè)認(rèn)證,確立國際標(biāo)準(zhǔn);支持第三方社會機(jī)構(gòu)開展多種形式的學(xué)校教育教學(xué)評價(jià)。
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