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近日，教育部部長陳寶生在深化教育督導改革暨第十屆國家督學聘任工作會上作了《營造風清氣正公平優質的教育改革發展生態》專題報告。報告用“六個看”生動鮮明地概括了判斷教育發展形勢的六個維度，用“四個著力”指出了新的歷史階段我國教育面臨的主要任務和工作重點，用“四個制約”提出了教育改革發展的難點，用“四個不忘”明確了教育督導遵循的原則。
這些教育工作理念內涵豐富、角度新穎，彰顯了治學治教之道，體現了堅持民生導向的教育情懷，體現了教育部深化教育供給側結構性改革的決心和信心。
長期以來，在黨中央、國務院的正確領導和親切關懷下，廣西壯族自治區黨委政府高度重視教育，認真貫徹落實黨中央、國務院的決策部署，始終堅持教育優先發展。特別是2013年以來，廣西從戰略和全局的高度，作出了全面打造廣西教育升級版的決定，2014年初召開了全區教育發展大會，出臺了系列支持教育改革發展的重大政策措施，力促我區教育趕超跨越，廣西教育取得了顯著成績。但廣西是欠發達、后發展地區，教育基礎薄弱，教育發展整體水平還比較落后，與黨中央、國務院的新部署和新要求，與自治區“兩個建成”目標、與滿足人民群眾新需要相比，還有較大差距。
下一步，廣西將根據“六個看”要求，多維度研判教育發展形勢，既要認真總結教育改革發展的成功經驗，又要客觀分析存在的問題和不足，準確把握廣西教育的歷史方位和階段性特征，科學謀劃“十三五”乃至更長一段時期教育改革發展工作，切實增強政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識，著力提高質量、促進公平、改善環境、優化結構，努力在八個方面實現新突破。
“提高質量”方面，要實現“教育質量提升”和“兩高（高中階段和高等教育）攻堅”新突破。通過教育信息化、集團化辦學、學校聯盟、學區化管理、對口幫扶等多種形式，擴大優質教育覆蓋面，加快各級各類教育質量標準體系建設，建立以質量為導向的管理體制機制，讓廣大學生享受優質的教育，滿足人民群眾“上好學”的需求。深化縣級中專綜合改革，加快普及高中階段教育，力爭到2020年高中階段毛入學率達到90%。實施高等教育“強基創優”計劃，加快廣西高校“雙一流”建設，重點建設南寧、桂林兩個高水平大學聚集區，支持廣西大學等2-3所高校建設一流大學，支持30個左右面向全區重大產業發展的優勢特色學科建設一流學科。
“促進公平”方面，要實現“精準扶貧”和“補齊短板”新突破。對建檔立卡貧困戶子女就學實施15年免費教育，建立從學前教育到高等教育等各級各類學校和學生結對幫扶體系，到2020年，實現貧困地區教育發展整體水平接近全國平均水平，確保建檔立卡貧困戶“上學一人，就業一人，脫貧一戶”。堅持教育資源配置向貧困地區、革命老區、少數民族聚居區、邊境地區傾斜，進一步促進城鄉區域教育均衡發展。確保2020年全區110個縣全部通過國家義務教育均衡發展督導評估，重點解決好54個扶貧開發工作重點縣特別是35個特困縣的鍋底問題。
“改善環境”方面，要實現 “全面從嚴治教”和“教師隊伍建設”新突破。大力推進黨的建設主體責任落實，落實黨風廉政建設主體責任和監督責任。全面推進依法治教，深化教育行政審批制度改革。加快建設依法辦學、自主管理、民主監督、社會參與的現代學校制度，全面落實“一校一章程”。加強師德師風建設，加強領軍人才和高水平創新團隊建設，提高教師隊伍整體水平。落實鄉村教師支持計劃，實現鄉村教師生活補助計劃和城鎮教師支援農村的支教走教計劃縣縣全覆蓋，吸引優秀人才到鄉村學校長期從教、終身從教，造就一支素質優良、甘于奉獻、扎根農村的鄉村教師隊伍。
“優化結構”方面，要實現“服務大局”和“關鍵領域改革”新突破。要服務自治區創新驅動戰略、開放發展戰略以及區域經濟轉型發展和產業結構調整升級。重點建設20個廣西“2011協同創新中心”、5個創新平臺、2個教育部人文研究基地、5個教育部重點實驗室及工程技術研究中心。主動融入“一帶一路”建設，建設面向東盟的教育開放合作高地。開展東盟留學生“雙萬人”計劃，打造“留學廣西”品牌。深入推進管辦評分離，建立教育行政權力清單和責任清單制度。深化考試招生制度改革，形成分類考試、綜合評價、多元錄取的考試招生模式，構建銜接溝通各級各類教育、認可多種學習成果的終身學習“立交橋”。
(作者為廣西壯族自治區高校工委書記、教育廳廳長)
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