2015年6月26日,首都師范大學首都教育發展協同創新中心攜手京津冀三地高校、科研機構、中 小學校和政府部門共計150余人在首都師范大學召開“京津冀教育協同發展”高峰論壇。論壇圍繞“京津冀協同發展戰略背景和規劃”、“京津冀協同發展下的社 會經濟與人力變化”、“教育在京津冀協同發展中的地位和功能”、“教育協同發展的內容和重點”、“教育協同發展模式和治理機制”、“教育協同發展策略”等 主題展開討論。
教育作為一項基本的社會公共服務,能夠在國家與地區的可持續發展過程中提供保障與增力。2014 年2月26日,習近平主席在北京主持召開座談會,聽取京津冀協同發展工作匯報,強調實現京津冀協同發展是一個重大國家戰略,對于實現華北地區經濟社會發展 與生態文明建設具有重要的意義。此后,在中央統籌之下,北京市、天津市和河北省的發改委副主任,以及交通部、環保部、民航總局等相關部門人員組成了京津冀 協同發展領導小組,調研編制《京津冀協同發展規劃綱要》(以下簡稱“規劃綱要”)。2015年3月23日,中央財經領導小組第九次會議審議研究了“規劃綱 要”。2015年4月30日中共中央政治局召開會議,審議通過“規劃綱要”。
京津冀協同發展國家戰略并不只是一個經濟或者城市規劃的問題,而是一項復雜的、綜合的社會與經濟 改革議題。教育在這項國家戰略中注定將會發揮十分重要的基礎性作用??梢哉f,構建起高效、通暢的區域協同機制與互動模式,超越過往以省市行政區劃為基本單 位的分立的公共教育體制,縮小區域內部教育發展水平的差距,以創造性的方式舉辦或建設更多具有特色的學校,進一步擴大和完善優質教育體系,辦出廣大人民群 眾滿意的教育,將成為京津冀協同發展國家戰略縱深發展的題中之義,同時也可能是影響這項國家戰略能否順利落實的關鍵因素。
教育部政策法規司司長孫霄兵、北京市教委主任線聯平、首都師范大學黨委書記鄭萼出席、參加論壇開 幕式并致辭。論壇開幕式由首都師范大學校長宮輝力主持。論壇的四個環節分別由首都師范大學教育學院勞凱聲教授、首都經濟貿易大學黨委書記柯文進教授、教育 部教育發展研究中心副主任楊銀付研究員、北京師范大學教育學部王英杰教授主持。國家教育咨詢委員會委員張秋儉教授、教育部教育發展研究中心主任張力研究 員、清華大學副校長謝維和教授、河北大學校長傅廣生教授、河北師范大學校長蔣春瀾教授、天津師范大學副校長梁福成教授、首都師范大學副校長孟繁華教授、清 華大學建筑學院城市規劃系主任吳唯佳教授、首都經濟貿易大學首都經濟研究所所長祝爾娟教授、北京廣渠門中學吳甡校長、北京八中固安分校渠億川校長分別從京 津冀協同發展的理論與實踐層面展開專題發言,同時專家學者們在京津冀教育協同發展的內容、模式、治理機制、相關策略上展開充分對話和研討。最后,首都師范 大學學術委員會主任勞凱聲教授做大會總結發言并宣讀大會共識。
會議達成如下共識:
一、京津冀協同發展國家戰略將會對三地的功能定位、產業分工、人口疏解等一系列重大問題產生重大影響,進而要求以創新的方式促進優質教育資源的創生與擴大,實現教育公平,提升教育質量。
二、在推進落實京津冀協同發展國家戰略的過程中,有必要進一步提高認識,將教育發展擺在更加關鍵的戰略地位上,以此為經濟和社會的穩定發展提供優質人力資源保障,為廣大老百姓提供更多“上好學”的機會。
三、京津冀三地的教育發展需要打破傳統地方主義框架的限制與束縛,站在國家戰略的高度上重新定位和謀劃,向著京津冀三地教育之間優勢互補、互利共贏的目標邁進。
四、京津冀協同發展國家戰略要求三地的教育主管部門、各級學校、教育研究機構以及社會組織構建起高效的教育協同機制,推進教育治理改革,提高教育治理能力。
五、京津冀三地需要以協同發展為基本指導思想,建構從基礎教育到高等教育,從普通教育到職業教育一體化的結構與層次,打造教育質量與效益相互連接的大教育體系。
六、為了更好地推進京津冀三地高校、科研機構、政府、中小學的相互聯系,有必要籌建京津冀教育協同發展研究院,搭建教育資源分享與政策咨詢的協同機制。
