海南省認真學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于教育的重要論述,將辦好縣域普通高中作為促進教育高質(zhì)量發(fā)展的重要抓手,強化省級統(tǒng)籌,科學(xué)規(guī)劃發(fā)展路徑,著力從規(guī)范招生秩序、創(chuàng)新辦學(xué)方式、改善辦學(xué)條件、建強教師隊伍等方面發(fā)力,穩(wěn)步提升縣域高中辦學(xué)質(zhì)量,努力辦好人民滿意的教育。
強化省級統(tǒng)籌,規(guī)范招生秩序。嚴格普通高中招生管理,強化省級統(tǒng)籌責(zé)任、縣級落實責(zé)任,全面落實公辦、民辦普通高中同步招生和屬地招生政策,完善優(yōu)質(zhì)普通高中指標(biāo)到校招生辦法,規(guī)范特殊類型招生。深化教育評價改革,嚴格落實中小學(xué)校招生“九個嚴禁”要求,堅決破除片面追求升學(xué)率的傾向。建立全省統(tǒng)一的高中階段學(xué)校招生錄取平臺,實行全省中考報名、命題、考試、閱卷、成績發(fā)布、招生錄取“六個統(tǒng)一”,強化從計劃編制到招生錄取的全程管理。組織開展普通高中規(guī)范辦學(xué)行為專項檢查,對違規(guī)招生行為依法依規(guī)嚴肅處理。
探索“舉辦托管”,引育優(yōu)質(zhì)資源。采取整體托管、優(yōu)質(zhì)校辦分校等方式,成建制引進知名高校或高校附中舉辦“新縣中”或托管“老縣中”,充分利用優(yōu)質(zhì)學(xué)校在課程建設(shè)、師資培訓(xùn)、教學(xué)管理等方面的先進理念和經(jīng)驗,進一步加大對口幫扶力度,提高縣域普通高中辦學(xué)水平。目前全省共有“舉辦托管”高中15所,覆蓋全省所有縣(市),第一批引進托管的兩所高中均已吸引超過5000名學(xué)生回流就讀。建立城鄉(xiāng)普通高中教育共同體,打破城鄉(xiāng)普通高中資源壁壘,實現(xiàn)人才互助、平臺互通、資源共享,進一步激發(fā)縣域普通高中活力,不斷提高辦學(xué)質(zhì)量。
加大經(jīng)費投入,支持縣中建設(shè)。完善縣中教育財政經(jīng)費分擔(dān)機制,省、市、縣三級按比例分擔(dān)縣中教育財政經(jīng)費,適當(dāng)提高省、市兩級分擔(dān)比例。完善普通高中生均公用經(jīng)費撥款標(biāo)準(zhǔn)和學(xué)費標(biāo)準(zhǔn)動態(tài)調(diào)整機制,保障縣中生均公用經(jīng)費足額撥付到校。實施普通高中改造計劃和教育基礎(chǔ)薄弱縣普通高中建設(shè)項目,進一步加大財政資金投入力度并向縣中傾斜。實施縣域高中標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工程,指導(dǎo)各地“一校一案”明確時間表和路線圖,改善縣域高中辦學(xué)條件。設(shè)立普通高中發(fā)展專項資金,重點支持縣域高中建設(shè),消除高中大班額。2015—2021年累計投入14億元,其中85%以上用于縣域高中建設(shè)。全省普通高中56人以上的大班額比例從2016年的23.28%下降至2021年的0.27%,全面消除了超大班額。
深化改革創(chuàng)新,建強教師隊伍。實施三期“好校長好教師引進工程”,面向全國引進150名優(yōu)秀高中校長和骨干教師到縣中從教。省教育廳會同人社廳印發(fā)關(guān)于骨干教師、特級教師等跨市縣調(diào)動、公開選聘的具體規(guī)定,嚴禁無序流動和搶挖現(xiàn)象。建立教師周轉(zhuǎn)編制機制,按空編數(shù)10%和15%分別設(shè)立省級、市縣級周轉(zhuǎn)編制專戶,以“先進后出”方式補充急需緊缺學(xué)科教師,努力解決縣域高中教師總量不足和結(jié)構(gòu)性缺員問題。實施縣域高中發(fā)展提升校長教師培訓(xùn)專項計劃,將普通高中新課程新教材實施、高考綜合改革重點任務(wù)以及新方法新技術(shù)應(yīng)用作為培訓(xùn)重點,加大對縣域高中校長、教師的培訓(xùn)力度,不斷提高縣中校長辦學(xué)治校能力和教師教育教學(xué)水平。提高教師隊伍中高級職稱比例,在縣城建設(shè)安居型住房,不斷激勵和保障縣域高中教師安心從教。
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