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上海高考綜合改革試點試出了什么

發布時間:2015-03-16 來源:中國教育報

  自上世紀50年代初以來,我國實行統一考試招生制度,即統一考試科目,統一考試時間,統一錄取標準。其優點是公平、公正、便捷;缺點是唯分數論,從學生到校長均在“爭分奪秒”。國務院《關于深化考試招生制度改革的實施意見》出臺后,上海市、浙江省兩個試點相繼推出高考制度綜合改革方案,為擊破應試桎梏做出嘗試。今年上海春季高考受到考生歡迎,引發各界關注,“兩會”期間不少代表、委員也提出不少有關高考改革的建議,上海高考制度綜合改革方案再次引發人們思考。

  《上海市深化高等學校考試招生綜合改革實施方案》明確提出,“分類考試、綜合評價、多元錄取”,有助于遏制應試教育、推行素質教育、堅持立德樹人、促進科學選才。方案有利于科學選拔和培養人才,有利于發揮學生的興趣愛好和專特長,為學生成長與成才提供更多機會。筆者認為,有四大亮點。

  強調把普通高中學業水平考試與高考掛鉤,采取“門門清”的辦法,有助于因材施教,培養“合格+特長”的學生。學業水平考試分合格性考試和等級性考試兩種,學生可選擇3門為等級性考試,其余為合格性考試,充分考慮到不同學科取向的學生的特點,尊重學生的興趣愛好。與此相匹配,高校有權對考生知識結構提出要求。大學教育專業性較強,每一學科對學生的知識結構要求不同。以前的高考只看統考的總分,這次綜合改革方案,規定高校可以提出選考科目范圍(不超過3門),3門學業水平等級考試成績計入高考總分。改革有助于高校相關專業選拔更適合的生源,有助于學有所長的學生報考心儀專業,不必追求門門高分,由此贏得的時間可用于發展特長。

  把原先高校春季考試招生對象從歷屆落榜考生擴大到高中應屆畢業生,“依據統一考試成績、普通高中學業水平考試成績、面試(或技能測驗)情況進行錄取”,這是重大突破。上海市共22所高校參與2015年春考改革試點,招生名額1640個,考試科目為“統一文化考試+院校自主測試”。統一文化考試依據高中學業水平考試的要求命題,附加題根據高考選拔要求命題,院校自主測試內容由招生院校根據學校及專業特點自行確定,主要考查考生的學科特長,注重考查學生的素質和能力。

  春考試點的推出展現四大好處:一是有利于考生分流,不必全部擠在秋考。二是增加應屆高中畢業生升學選擇機會,打破“一次高考定終身”。三是學生可以量力而行,提前報考適宜自己的高校與專業,以勝利者的喜悅跨入高校。四是有助于高校辦出特色、挑選適應本校本專業的特長學生,遏制“被錄取”現象。

  加快推進高職院校分類考試招生。“統考”制度制造大量“陪考”角色,這些學生最終以失敗者身份走進高校,情緒低落,嚴重損傷學習效果。之前的考試招生辦法導致進入普通高校的“三校生”(來自技校、中專和職高的學生)文化水平跟不上,進入高職高專的普通高中生,實踐能力跟不上。這次綜合改革,明確“三校生”將分開考試,提前考試,直接報考高職類的學校。我國高職高專占整個高等教育的半壁江山,培養應用型、技能型人才,這是我國目前最缺乏的人才。高職院校分類考試和招生,采取“文化素質+職業技能”招生錄取制度。這種提前分類的好處有:一是不要讓“三校生”與普通高中的學生同時擠在秋考陪考。二是有助于穩定“三校”的教學秩序,符合高職高專的人才培養目標,杜絕以前既無文化知識特長,又無職業技能特色的辦學模式。三是有助于小學和初中因勢利導地合理分流學生。

  通過建立高中學生綜合素質評價制度,學校如實記錄學生平時表現與成長過程,包括學生思想品德發展狀況、中華優秀傳統文化素養、修習課程及其學業成績、創新精神與實踐能力、身心健康信息、興趣愛好與個人特長等。啟用高中學生綜合素質評價信息化平臺,學校應每學期對學生展開一次綜合素質測評,班主任、任課教師、同學及學生本人都可參加測評,揚長揭短,提出努力方向。也可以把學生綜合素質量化為分數。我國可以參考發達國家高校招生辦法,考生報名時遞交兩份推薦信和本人申請書,客觀介紹考生的綜合素質,作為招生附件,改變把高考分數作為唯一錄取標準的局面。中學應制定切實可行的素質教育方案與學生素質評價方法,從學生各自特點出發,制定不同的教學計劃、培養方案、生涯規劃,促進每個學生健康發展、全面發展、終身發展。

  考試招生制度改革是一項系統工程,展現三大導向:導向學生全面發展,導向學生個性發展,導向學生合理流向。以分類考試代替分層考試,以多元評價支撐多次考試,以科學選才制約分數掐尖,并盡可能把“兩頭”學生從高考束縛中解放出來,最終在教育界甚而全社會樹立正確的人才觀,人盡其才,拋棄任人唯?,F象,實現任人唯才。

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