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本科層次職業教育使技術技能人才培養實現了從“層次”到“類型”的跨越，進入了高質量培養新階段，是職業教育適應性的集中體現。可以說，沒有本科層次技術技能人才的職業適應性，就不可能實現職業教育的適應性。
經濟社會高質量發展的迫切需要
當前，我國高等教育人才培養與國家經濟發展需求不相適應的矛盾還比較突出。雖然一部分地方普通高校在向應用型轉型，但總體上，高端應用型人才數量還遠遠不能滿足國家發展需要。加之，轉型的高校在培養模式上對接企業和產業發展不夠，崗位針對性不強，技術技能和實踐能力訓練不足，難以適應社會對高端應用型人才的質量需求。而高職院校的基礎學制是三年，在辦學層次和學習年限上存在限制，在培養模式上對學生后續的可持續發展顧及不夠，學生技術創新與產品開發的“后勁”不足，難以服務產業鏈提質升級的需要。這些都是高等教育人才培養與國家經濟社會需求之間結構性矛盾的現實表現，加快推進本科層次職業教育發展顯得尤為急迫。
本科層次職業教育試點以來，在人才培養方面，強化了人文素養、專業理論素養、技術技能素養等在內的綜合性人才核心素養培養，增加了工業4.0標準和“人工智能+”等新技術培養要求，培養的是高層次“技術人”和高素質“職業人”融合的復合型技術技能人才。在專業建設方面，契合辦學層次提升要求，向新興產業、高新技術產業等高端產業和傳統產業高端轉移，實施校企專業共建、基地共建、研發平臺共建。在課程體系建設方面，適應智能時代工作過程去分工化、人才結構去分層化、技能操作高端化、工作方式研究化及服務與生產一體化等新的企業和技術特征，構建以能力為導向的遞進式的“公共技術平臺+應用能力模塊+專業方向”等具有職業教育特色的課程架構。
完善現代職教體系的關鍵一環
隨著信息技術與實體經濟的深度融合，現代產業用工要求已經由“體能+技能”轉向“技術+技能”，一線工人從直接使用工具轉向控制自動化裝備甚至是智能生產線。構建與新發展格局相適應的職教體系，適應產業基礎高級化、產業鏈現代化的發展要求，當務之急是將辦學層次向上延伸，延長技術技能人才培養鏈條。
很長一段時間以來，我國職業教育體系不完善，主要表現為中高職銜接不暢通；“中職—本科”對口招生、高職與應用型本科“3+2”等分段培養項目導致本科階段人才培養模式脫離了職業教育屬性，無法保證技術技能人才培養質量。開展職教本科試點，使得高職專科學生有機會在職業教育體系內銜接本科層次接續培養，不必非得“換道”應用型本科高校深造，從而為大批追求升學的高職學生提供了更加暢通、更有針對性的學習成才渠道。
堅持職業教育類型定位，是本科職業教育作為現代職業教育體系關鍵一環的基本前提。本科職業教育專業目錄匹配制造強國、戰略性新興產業發展、數字中國建設等國家重大戰略需求，設計融入了新技術、新業態、新職業等職業教育發展新要求。職業技術大學應據此優化專業設置、調整培養方案、更新培養內容，切實增強高端技術技能人才培養的職業適應性。
技能型社會建設的重要部分
全國職業教育大會提出了建設技能型社會的理念和戰略。建設技能型社會，需要高層次技術技能人才同知識型、創新型人才同時發力。
當前，我國經濟發展正處于爬坡過坎的關鍵時期。在這場由量大轉向質強的變革中，不僅需要知識型、創新型人才，更需要大量的高層次技術技能人才參與。因此，推進技能型社會建設，要把發展本科層次職業教育作為緩解就業結構性矛盾的重要方式，解決好大學生結構性就業難、高層次技術技能人才供不應求等問題。
建設技能型社會，需要破除和克服對職業教育與技能人才的陳舊觀念和偏見。一談到技能型人才，人們總想到苦、臟、累、險的操作工，但隨著經濟和社會的發展，特別是技術的迭代更新，工程技術人員和操作工人的界限越來越模糊，不僅在機電行業，在化工、紡織等行業的大中型企業都已實現自動控制，操作崗位發生了根本變化，而且還在向智能化、數字化、綠色化轉型發展，這些行業企業的設備操作，軟件開發，智慧車間、智慧工廠的運行維護等工作，就需要高層次技術技能人才來完成。在新時代建設技能型社會，需要借助職業教育的高質量發展。要使國家、社會、個人都重視技能、崇尚技能，最好的辦法是提升全社會對職業教育和技能人才的認識，應重點看到職業教育在伴隨產業轉型發展、職業更迭更替、崗位升級換代中的關鍵性作用。
發展本科層次職業教育，讓更多人接受更高層次更高質量的職業教育，讓更多人掌握更加有用的技能、勝任更加復雜更加重要的職業崗位、享受更加美好的生活、產生更強的購買力、釋放更大的內需潛力，促進實現內外循環的新發展格局，逐漸由學歷型社會走向技能型社會，這是我國職業教育新的價值追求。
（作者系江蘇現代職業教育研究院副研究員）
作者：張衛民
《中國教育報》2021年11月30日第5版 版名：職教周刊
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