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建立一套考試責任規范與問責機制，通過權責關系的深層分析來正確認識利益攸關方的責任，并以制度化的形式加以確定，保障利益主體責任的實現。

日前，教育部召開新聞發布會，對河南等地的替考案件以及河南、遼寧個別中學高考體育加分人數過多問題進行了通報。教育部已分別派出工作組趕赴河南、遼寧以及替考涉及的湖北等地指導督促查辦工作，并再次重申，對高考替考、濫加分等案件要一查到底，對涉案人員一個不漏、零容忍。

部分考生通過徇私舞弊獲得不同尋常的成績，意味著平時努力學習、遵紀守法的考生則成了犧牲品，這既是對規則的褻瀆，也是對法律的蔑視。此番教育部再次重申，對高考舞弊案件要一查到底，對涉案人員一個不漏、零容忍，足見教育主管部門治理高考舞弊行為的堅定決心。在專項整治和個案處理的同時，更要從根本上消除潛在舞弊者 的“搭便車”心理。

美國著名經濟學家奧爾森的“搭便車”理論認為，當個體理性與組織規則或公共規則發生沖突時，個體機會主義行為就有可能出現。如果個別人的機會主義行為在開始即受到嚴厲懲罰，使之違規行為得不償失，那么違規者本人會在以后行動中打消機會主義念頭，而且其示范效應會震懾其他有機會主義念頭的人。從系統性來看，眼下考試舞弊屢禁不止，顯然是規章滯后、監管和懲戒機制失靈造成的。

考試舞弊猶如白蟻噬堤，舞弊行為一旦被忽略就會由小變大，影響整個社會的和諧穩定。筆者認為，治亂象須用“重典”，對舞弊行為實施“零容忍”，關鍵是防止第一扇“破窗”出現，從根本上提高違法成本，以防止對舞弊者的破壞行為起到潛在的鼓勵和縱容作用。只有堅持有案必辦、有錯必懲，沒有討價還價的余地，更沒有特殊和例外，露頭一個查一個，曝光一個打一個，讓違法違規者無處遁形乃至付出慘重的代價，才能徹底治理舞弊問題。當然，堵終究不如疏，在倡言亡羊補牢的同時，更應關注事前防范。

有人說，光有品行沒有知識是脆弱的，但沒有品行光有知識是危險的，是對社會的潛在威脅。學校必須培養學生的規則意識和敬畏意識，使學生形成對社會秩序、法律法規的自覺認同與遵守，絕不能容忍弄虛作假。作為學生，理應遠離舞弊，堅守底線。作為教師，尤應遠離舞弊，潔身自好。至于教育主管部門，更應遠離腐敗，勇于擔當。一個負責任的政府必須做到：在行使職責過程中要對自己的所有行為都有所交代，及時向公眾解釋清楚自己這樣做的理由是什么;在完成后如有差錯或損失，必須自覺承擔相應的責任，做到罰當其責。

教育的本質在于對學生人格的塑造和培養，如果在教育中允許舞弊成為獲取成績的手段，勢必會沖擊正常的社會體系。面對屢禁不止的考試舞弊現象，建立一套考試責任規范與問責機制，通過權責關系的深層分析來正確認識利益攸關方的責任，并以制度化的形式加以確定，保障利益主體責任的實現，顯得尤為必要且緊迫。需要指出的是，防范和杜絕高考舞弊，教育主管部門固然責無旁貸，但僅靠教育部門自身努力還遠遠不夠，更需要調動考生、考生家長、輿論媒體等社會各方力量，全社會共同行動起來形成合力，才能從根本上解決這一問題。