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我校變更為非營利性的純公益性學校
發(fā)布日期：2016-05-16 15:50:17
2015年12月27日，全國人民代表大會常務委員會關于修改《中華人民共和國教育法》的決定公布，將《教育法》原第二十五條“任何組織和個人不得以營利為目的舉辦學校及其他教育機構。”修改為：“以財政性經(jīng)費、捐贈資產舉辦或者參與舉辦的學校及其他教育機構不得設立為營利性組織。”這意味著，放開了以營利為目的的民辦教育機構的設立。同時全國人大常委會對民辦教育促進法草案暫緩表決，要求待草案進一步完善后再提交審議。
今年3月23日，全國人大教科文衛(wèi)委員會王佐書副主任委員率調研組對廣東省開展調研，重點征求對修改民辦教育促進法的意見和建議，了解廣東省民辦教育的發(fā)展現(xiàn)狀。學院董事長、黨委書記廖立國教授在會上以“《中華人民共和國民辦教育促進法》修正案（草案）（二次審議稿）的思考”為題，圍繞民辦學校法人屬性的定位、取得合理回報的政策支撐、推動獨立學院健康長遠發(fā)展的思路等問題提出修改意見。
中共中央總書記、國家主席、中央軍委主席、中央全面深化改革領導小組組長習近平4月18日上午主持召開了中央全面深化改革領導小組第二十三次會議，會議審議通過了包括《關于加強民辦學校黨的建設工作的意見（試行）》、《民辦學校分類登記實施細則》、《營利性民辦學校監(jiān)督管理實施細則》等一系列文件。會議強調，支持和規(guī)范民辦教育發(fā)展，要建立營利性和非營利性民辦學校分類登記、分類管理制度，提高教育質量。
為積極響應國家政策，適應新時期民辦教育發(fā)展的需要，以民族教育事業(yè)為重，以珠海學院的生存和發(fā)展為重，學校董事長、黨委書記廖立國教授于會后迅速組織開展論證變更《辦學許可證》、辦理《法人登記證書》等事宜，按照國家及教育部關于民辦教育發(fā)展的相關法律法規(guī)，會同學校領導班子研究差別化扶持政策，根據(jù)對現(xiàn)有政策的理解和論證，為讓珠海學院健康發(fā)展，學校領導班子建議辦理法人登記選擇“非營利性”，將學院“要求取得合理回報”變更為“不要求取得合理回報”。學校董事會給學校的開辦雙方吉林大學和珠海市華政教育投資有限公司提出了變更建議。
為了彰顯大學作為社會公益事業(yè)的性質，及促進我校進一步跨越式發(fā)展，吉林大學和珠海市華政教育投資有限公司一致決定放棄從學校取得合理投資回報的權利，將學校從要求取得合理回報的學校，改變?yōu)榉菭I利性、不要求合理回報的學校。這是對國家、對社會的巨大貢獻，反映了合作辦學雙方對我國教育事業(yè)無私奉獻的精神和對人類社會的大愛之心。目前學校從“要求取得合理回報”變更為“不要求取得合理回報”的手續(xù)已經(jīng)辦理完畢。
從民辦教育促進法修改草案來看，非營利性民辦學校享受與公辦學校同等的稅收優(yōu)惠，而且還可以獲得政府補貼、基金獎勵、捐資激勵等扶持，有利于我校今后的健康發(fā)展。根據(jù)廣東省《鼓勵和引導民間投資健康發(fā)展實施細則》的規(guī)定，對捐資舉辦和出資人不要求回報的民辦學校，按國家有關規(guī)定享受有關稅收優(yōu)惠政策。新建、擴建實施學歷教育的非營利性民辦學校，符合國家有關規(guī)定的可依法以劃撥方式取得國有土地使用權，并享受與公辦學校相同的規(guī)費減免政策優(yōu)惠。
學校變更為非營利性的純公益性學校后，將享受到國家和地方更多的優(yōu)惠政策和鼓勵資金，吸引到更多的捐助資金，學校的辦學結余也將全部用于學校的發(fā)展與提高。學校必將會迎來又一個跨越式發(fā)展的新機遇。
展望未來，面對推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的新目標，面對全面從嚴治黨、依法治國、依法治教的新要求，面對經(jīng)濟轉型、產業(yè)升級的新常態(tài)，珠海學院始終堅持民辦教育的公益性，在教育部、省教育廳、珠海市委市政府、吉林大學和珠海市華政教育投資有限公司的支持下，在學校董事會的領導下，一如既往的致力于以創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育為抓手全面提升教育質量，加強師資隊伍建設，努力提高科研水平和社會服務水平，在研究生教育和培育具有國際視野的應用型高技術人才方面實現(xiàn)突破，全力打造具有示范意義且代表民辦教育發(fā)展方向的獨立學院，努力將這所集雙方十多年心血和大愛之心的學校，辦成人民滿意的教育，報效中國的高等教育事業(yè)，功在當代，利在千秋。
