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多地高招改革 “三本”正在退出歷史舞臺

發布時間:2016-07-15 來源:中國青年報

王佳佳(化名)是2016年貴州理工類考生。今年,她和另外32萬多名貴州考生共同迎來貴州省的招生改革——文史類、理工類、體育類的二三本錄取批次合并,原來在三本批次招生的院校被并入二本批次招生。

貴州省是2016年開始對高校招生錄取批次進行合并的8個省份之一。2014年,國務院印發《關于深化考試招生制度改革的實施意見》,提出創造條件逐步取消高校招生錄取批次。今年,河北、江西、湖北、遼寧、重慶都將二三批次合并招生,上海則合并一二批次,廣東合并二本AB批次。

此前,不少省份已經開始了合并錄取批次的探索:從2011年起,山西、山東和福建將二三批次合并;2015年起,四川、廣西、浙江、天津將二三批次合并,內蒙古合并本科二批和二批C。而從2017年起,北京將合并二三批次,山東、海南將合并一二批次。

中國青年報·中青在線記者對各省份公布的參加高考報名人數的不完全統計顯示,今年全國有940萬人報名參加全國普通高考,而已進行合并批次改革的16個省(區、市)的高考報名人數為500多萬,約占六成。

三本招生在全國13個省份已經退出歷史舞臺。未來,三本招生還會在更多的省份陸續退出。

二三本合并,提檔線有升有降

對河北考生牛敏君來說,河北省今年首次將二三批次進行合并,給他提供了更多機會。牛敏君周圍的同學大都在二三本分數線的分界點徘徊。他們認為:河北省今年的改革使他們上二本的機會更大了——根據其他省份的改革實踐,二三批合并后,二批分數線會下降。

河北省的情況也的確如此。2015年河北省第二批本科的投檔線為理工類474分,文史類496分;第三批本科的投檔線為理工類335分,文史類404分。2016年河北省二三批合并,第二批本科的投檔線理工類為364分,文史類416分。

中國青年報·中青在線記者查閱了今年進行合并批次錄取改革的省份,發現由于試題難易程度、招生計劃投放等因素影響,今年進行新合并錄取政策的幾個省份,并未出現預期的二本提檔線普遍下降的狀況,有的省更是不降反升。

以遼寧為例,2016年遼寧省文史類第二批次投檔線比2015年降低了43分,但比2015年第三批次提高22分。2016年理工類第二批次投檔線比2015年降低46分,但比第三批次提高了28分。

在2016年開始合并二三批次錄取的省份中,貴州同遼寧、河北的情況一致。但湖北、江西、廣東、重慶的二本線低于2015年的三本線。

在2015年開始合并二三批次錄取的省份中,四川、廣西、內蒙古2015年的文史類和理工類二批次投檔線均低于2014年的三批次投檔線。而天津文史類和理工類的二批次投檔線均高于2014年的二批次投檔線。

在2011年即開始合并二三批次錄取的福建和山西,福建2011年文史類和理工類的二批次投檔線高于2010年的三本線,低于2010年的二本線。而山西2011年文史類和理工類的二批次投檔線均高于2010年二批次投檔線。

一些學校表示,在實際操作中,由于合并批次招生擴大了生源規模,一些受歡迎的學校、專業的錄取分數線甚至可能會上升。

保定學院在河北屬于第二批次招生。保定學院院長胡連利告訴中國青年報·中青在線記者,雖然今年的招生還沒有開始,但是根據提前批次的招生錄取情況,他們的分數線估計要漲。

大量信息要求考生和家長煉就“火眼金睛”

廈門大學高等教育研究院院長劉海峰介紹,在以前人工投檔階段,所有學校擠在一起,錄取工作不容易有序進行,所以才進行了批次的劃分,但一所大學的屬性中并不包括這一分類。

具體來說,高考中本科錄取批次劃分為三個。一般來說,“一本”大學大多是部委直屬大學或“211”“985”工程大學,在錄取中屬于第一批次招生;“二本” 大學大多為省屬大學或者非“211工程”大學,錄取中屬于第二批次招生;“三本”和“一本”“二本”在本質上并無區別,同屬普通本科。

“一本”“二本”“三本”是社會上普遍的說法,公眾也自動地把一、二、三本學校進行了分類。不少人認為只有上了二本以上的大學,才叫上大學。

王佳佳今年的高考成績高出貴州省二本線20多分。在8個志愿里,她只選擇了一所原來的三本學校做保底,其余7項都填報了原本就是二本的學校。

“我覺得自己都已經上了二本線,按照排位來說也可以上二本學校,那我為什么要去選三本呢?”王佳佳說,雖然一些三本學校的專業看起來比二本學校要好,但是她自認還是有一些偏見。加上貴州省今年第一次嘗試合并批次錄取,她選擇謹慎對待。

王佳佳的父親不同意孩子的看法。父親傾向一些三本升二本的學校:與其讀一個特色不鮮明的二本,三本的特色專業更有優勢。父女因此產生了一些爭執,但最后還是按照王佳佳的意見提交了志愿表。

為了選擇合適的學校,得知高考成績后,王佳佳和父母就開始研究招生目錄。實際上,對考生和家長來說,二三本合并后,他們需要選擇的范圍更大了。同時,為了相對準確地判斷一所學校的質量,他們需要查閱的信息更多了。

王佳佳的父親早上6點就起床開始研究,下了班有時要繼續研究到晚上12點才睡覺。但是,由于掌握的信息不夠充分,有時他們還是摸不著頭腦。

“有的學校在某些地區是二本招生,在另外一些地區是三本招生,這讓人很難抉擇。”王佳佳說。有時,他們干脆用“簡單粗暴”的標準去判斷一所學校是不是從三本升上二本——學費1.2萬元左右的就是原來的三本,而學費在5000元左右的就是普通二本。

批次合并改革不僅對考生和家長辨識信息的能力提出了挑戰,要求他們煉就“火眼金睛”,同時還對考試院的投檔工作提出了更高的要求。

劉海峰說,目前我們的技術已經達到了合并錄取的要求,但如果全國1000多所高校同時在某個省份同一批次錄取,如何決定先來后到的順序、如何保證錄取工作井然有序,是對考試院招生系統的更大考驗。

高校的就業歧視能否逐步弱化和消失

2016年貴州考生彭一偉(化名)得知合并批次錄取時,覺得這對更努力的人不公平。

彭一偉說,本來只能上三本的同學有機會和原本能上二本的學生進行競爭,二本的學生就有可能會被擠到三本。“大家努力程度不一樣,但是只能報考同一層次的學校,這公平嗎?”

福建省教育考試院副研究員羅立祝介紹,國家出臺這一政策的背景是期望為高校提供更平等的平臺和機會,便于讓考生作更多選擇。

“這對考生絕對是件好事。”胡連利說。

學校看待這個問題的角度與學生不同。河北師范大學匯華學院院長崔建國說,從前考生報考時會認準“211”“985”的牌子,能上二本絕不上三本,能上一本絕不上二本。這忽視了學生的個人興趣和特長,用簡單的標準把學校劃分成三六九等,不同學校的辦學特色得不到發揮。

但現在,二三本院校站到一個大平臺上,學生可以更多地考慮自己究竟更適合哪所學校。

崔建國相信,在合并批次錄取的大趨勢下,現存的對于不同批次學校畢業生的就業歧視會逐步弱化和消失,倒推到報考志愿環節,考生會更多地重視學校本身,而不是曾經的身份。

劉海峰也持同樣的觀點。他認為,對一些二三本院校來說,合并到上一批次會對學校的身份地位有幫助,這有助于消除不同批次之間觀念上的鴻溝。

在崔建國看來,下一步對合并批次錄取省份的學校來說,和教學工作同等重要的,是進行有效的宣傳。他說,由于大平臺上的競爭對手更多了,就不能再“酒香不怕巷子深”,而是要讓考生知道和了解學校的辦學特色。

“競爭是改革的動機。”胡連利認為,因為從學校建設角度看,像以往一樣泛泛地打造幾十個專業的做法不會被學生認可,學校會投入力量打造優質專業、精品專業。以前二本學校是不愁招生的,但是如果學生被三本的特色專業吸引,二本學校就必須作出改變。

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