2015年11月,中共中央政治局會(huì)議審議通過《關(guān)于打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的決定》,要求各級(jí)黨委和政府必須把扶貧開發(fā)工作作為重大政治任務(wù)來抓,到2020年確保我國現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)下的農(nóng)村貧困人口實(shí)現(xiàn)脫貧,貧困縣全部摘帽,解決區(qū)域性整體貧困。
沒有貧困地區(qū)的小康,就沒有全面小康。在中央精神的召喚下,2015年底,中國民航飛行學(xué)院按四川省委、省政府的統(tǒng)一部署,又再次融入了扶貧攻堅(jiān)的主戰(zhàn)場。
那么,一年來,他們的戰(zhàn)果如何?近日,記者走進(jìn)了南充。
牢記使命:扶貧路上,你追我趕
南部縣平橋鄉(xiāng)東觀廟村共有9個(gè)社、1048人,其中貧困家庭10戶。2016年5月,在南部縣召開的脫貧督導(dǎo)大會(huì)上,因原幫扶單位“作戰(zhàn)”不力,東觀廟村吃了“黃牌”。
為確保脫貧摘帽工作順利推進(jìn),6月,中國民航飛行學(xué)院派往南部縣教育局掛職副局長的空保學(xué)院教師伍毅,臨危受命,成為駐東觀廟村的兼職“第一書記”。從此,這里的山山水水、田邊地頭和農(nóng)戶家里,便留下了伍毅帶領(lǐng)村民脫貧致富的足跡。
“學(xué)校派我到南部教育局掛職,就是做扶貧工作的。所以,無論是在副局長崗位,還是駐村第一書記,我都有責(zé)任把扶貧工作做好。”伍毅說。
為了這份責(zé)任,他與村干部、村民同心協(xié)力,奮力拼搏。在南部縣開展的奮戰(zhàn)100天,打贏脫貧摘帽攻堅(jiān)戰(zhàn)的活動(dòng)中,伍毅因腳傷做了手術(shù)。但他硬是不肯休息,纏著繃帶、拄著手杖,在烈日下一瘸一拐的參加決戰(zhàn)。
與伍毅臨危受命任駐村第一書記不同,蔡建軍是今年1月,直接從中國民航飛行學(xué)院遂寧分院,派往南充市高坪區(qū)溪頭鄉(xiāng)火星村任第一書記的。他駐村的主要任務(wù)是,帶領(lǐng)這里的46戶、146名貧困人口,在年內(nèi)實(shí)現(xiàn)脫貧奔小康的目標(biāo)。
“導(dǎo)致火星村貧困的原因是多方面的,但主要是交通滯后、農(nóng)作物單產(chǎn)效益低、缺乏勞動(dòng)力和增收渠道。”蔡建軍說。為此,他圍繞山上“搖錢樹”、山坳“養(yǎng)殖場”、田里“生態(tài)糧”的扶貧藍(lán)圖,在改善基礎(chǔ)設(shè)施、推動(dòng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展等方面下功夫,做實(shí)每一個(gè)項(xiàng)目。
這不,為確保扶貧臺(tái)賬數(shù)字化建設(shè)整體推進(jìn),蔡建軍需盡快完成火星村46戶貧困家庭上萬條年度收支明細(xì)進(jìn)網(wǎng)的工作。但由于該村無計(jì)算機(jī)人才可用,他不得不動(dòng)員新婚妻子辭去相對(duì)穩(wěn)定的公職,到火星村參與數(shù)據(jù)采集和錄入工作。
蔡建軍的“怪招”,在第一書記微信群贏得了掌聲,也引來了黨校教師賦詩點(diǎn)贊:“牛郎織女駐火星,蔡子容華勤耕耘。甜蜜佳期齊上陣,貧困村民定脫貧。”
因地制宜:強(qiáng)基固本,贏在實(shí)干
其實(shí),蔡建軍初到火星村任“第一書記”的時(shí)候,村民們曾一臉疑惑:“一個(gè)毛頭小伙子,能帶領(lǐng)我們脫貧致富嗎?”然而,10個(gè)月后的今天,當(dāng)600多萬項(xiàng)目資金和惠民、扶貧工程一一落地時(shí),村民對(duì)這個(gè)年輕人服氣了。
火星村,位于低山丘陵深處,這里的人畜飲水和灌溉是個(gè)難題。村支書周漢炳到現(xiàn)在還記得,2016年春節(jié)期間,蔡建軍在了解了國家小農(nóng)水建設(shè)項(xiàng)目的相關(guān)政策后,一邊與村兩委規(guī)劃,一邊跑區(qū)鄉(xiāng)兩級(jí)政府。很快,以村民投入勞動(dòng)力,政府出資新建3座山坪塘,新增18口、修繕5口蓄水池的水利設(shè)施改造項(xiàng)目便獲批準(zhǔn)。
“真沒想到,這個(gè)娃娃官的干勁這么大,比我們都肯下力氣。這批項(xiàng)目完成后,既改善了村上的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件,更為管護(hù)前期建成的柑橘基地夯實(shí)了基礎(chǔ)。”周漢炳說。
而在伍毅的心中,東觀廟村要擺脫貧困就必須加快產(chǎn)業(yè)發(fā)展。但長期以來,由于該村地處缺水的丘陵,勞動(dòng)力流失嚴(yán)重,村集體經(jīng)濟(jì)幾乎成了空白。
為了讓更多的村民過上好日子,伍毅與“村兩委”在廣泛征求意見的基礎(chǔ)上,確立了以發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)為龍頭的脫貧攻堅(jiān)方略:他們組織成立東觀廟村種植合作社,種植脆香甜柚390畝;以“公司+村集體+農(nóng)戶”的模式,成立竹柳種植專業(yè)合作社,種植竹柳215畝;將8口山平塘的承包管理權(quán)收歸村集體,進(jìn)行轉(zhuǎn)租。
采訪中,伍毅給記者算了一筆賬:“我們將山丘荒地流轉(zhuǎn)后改種脆香甜柚,按一畝4400元計(jì)算,2016年,我們村僅種植脆香甜柚收入一項(xiàng),就能破170萬元。”
真情服務(wù):心系群眾,造福一方
在火星村和東觀廟村,記者看到了一間間綠瓦青磚、別具特色的安居小屋,散布在硬化路、自來水、文化廣場、衛(wèi)生站等配套設(shè)施一應(yīng)俱全的新農(nóng)村。在這煥發(fā)出勃勃生機(jī)的環(huán)境中,曾因貧困而步履蹣跚的群眾離自己的夢想更近了。
83歲的譚朝福老人,因兒子患精神分裂癥而致貧。一間不足15平米的毛坯房,破敗得既不能遮風(fēng),又不能擋雨,可謂家徒四壁。
“娃兒得這個(gè)病,還不如死了好。你們想想看,我都這么一大把年紀(jì)了,身體也一年不如一年,要是哪天我不在了,他一個(gè)人活著該要受多少罪啊!”譚朝福老人告訴記者,“前年冬天,我生大病的時(shí)候,真想與他一起來個(gè)一了百了。”
“年初,蔡同志了解了情況后,馬上幫我們爭取到低保,還把‘瘋子’送去免費(fèi)住院治療。9月份,政府又給我蓋了新房子,安裝了自來水。現(xiàn)在日子好了,等兒子的病痊愈之后,我還想給他說一門親事。”譚朝福微笑著向記者說出了掏心窩子的話。
與蔡建軍一樣,伍毅也因在扶貧路上造福一方百姓,而贏得喝彩。
記者見到東觀廟村村民何大華時(shí),他正在果園里采摘柚子。何大華說,今年在伍書記和村干部的幫助、支持下,家里建起了庭園養(yǎng)雞場,還買了250只土雞苗、2頭仔豬。保守估計(jì),我家全年種養(yǎng)純收入能達(dá)到2萬元左右。
東觀廟村曾因村組道路、安全飲水、村衛(wèi)生室等工程建設(shè)滯后,發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)未盤活資源,分戶規(guī)劃和實(shí)施方案未落實(shí)而撤換了幫扶單位。伍毅駐村后,在針對(duì)村里的薄弱環(huán)節(jié)深刻反思問題成因的基礎(chǔ)上,經(jīng)多次調(diào)研,最終制訂了詳細(xì)的逐月分戶脫貧實(shí)施方案。
“目前,我們村已完成了12公里村組道路建設(shè)和5戶貧困家庭的易地搬遷工作。而村級(jí)衛(wèi)生站、活動(dòng)室建設(shè)也基本完成。”伍毅說,“為壯大集體經(jīng)濟(jì),打開銷售渠道,我們村已率先成為四川扶貧基金會(huì)社會(huì)扶貧試點(diǎn)村,并打通了銷售脆香甜柚的電商平臺(tái)。”
精準(zhǔn)扶貧:輸血造血,扶貧扶智
“像我們這么貧困的家庭,孩子能上學(xué)就不錯(cuò)了。沒想到這娃娃還真有出息,能夠考上中國民航飛行學(xué)院。”盡管兒子收到錄取通知書的事已過去了3個(gè)月,但南部縣大富鄉(xiāng)王家村村民聶勇,談起兒子已是“準(zhǔn)空警”時(shí),仍激動(dòng)不已。
伍毅介紹,“為支持南部縣的教育發(fā)展,中國民航飛行學(xué)院除捐資100萬元設(shè)立獎(jiǎng)優(yōu)扶困專項(xiàng)基金外,還配套了包括扶持長坪小學(xué)、建立民航基地班和精準(zhǔn)招生等在內(nèi)的十大項(xiàng)目。聶勇的兒子聶天就是精準(zhǔn)招生政策的受益者之一。”
據(jù)了解,精準(zhǔn)招生是中國民航飛行學(xué)院針對(duì)幫扶地區(qū)考生開展的上門服務(wù)。即由學(xué)校招生處、航醫(yī)和相關(guān)專家組成聯(lián)合工作組,到幫扶地區(qū)為考生進(jìn)行體檢、面試。此外,該校今年還在南部縣發(fā)放獎(jiǎng)優(yōu)、扶困金20萬元,惠及教職工100人。向長坪小學(xué)捐贈(zèng)愛心款14萬元,惠及貧困家庭學(xué)生200人,實(shí)現(xiàn)了精準(zhǔn)資助。
在新建成的房子前,火星村村民蔣仕國滔滔不絕的說,“我現(xiàn)在種了1畝果樹、養(yǎng)了20只綠殼蛋雞,9月份,政府又給我蓋了新房子,還安排我進(jìn)入園區(qū)務(wù)工。”
蔣仕國是中國民航飛行學(xué)院實(shí)施教育精準(zhǔn)扶貧行動(dòng)中,群眾脫貧的一個(gè)實(shí)例。在實(shí)施教育精準(zhǔn)扶貧的行動(dòng)中,學(xué)校黨政領(lǐng)導(dǎo)和黨員干部,多次入村調(diào)研,并因地制宜制訂了精準(zhǔn)幫扶方案,并投資100萬元與政府資金配套,使昔日的窮山村發(fā)生了大變化。
為了讓火星村的發(fā)展不因駐村工作結(jié)束而停止,蔡建軍按第一書記的職責(zé),狠抓“三會(huì)一課”制度落實(shí),推動(dòng)了基層組織生活常態(tài)化。在“美麗山村·清潔先行”活動(dòng)中,蔡建軍與“兩委”帶領(lǐng)村民自力更生硬化路面、修建文化廣場、改善學(xué)習(xí)場所。
“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育啟動(dòng)后,村支部在認(rèn)真開展黨章黨規(guī)和習(xí)總書記系列重要講話學(xué)習(xí)的同時(shí),還通過手機(jī)客戶端,定期組織外出務(wù)工黨員參加“微黨課”學(xué)習(xí),并向體弱多病、行動(dòng)不便的老黨員開展送黨課上門20余次。
“由于我患有疾病,不能參加學(xué)習(xí)教育,蔡同志就帶上教材,在家里給我上黨課。在我年邁體衰時(shí),還能得到組織的關(guān)心和重視,我萬分感激。”80歲的老黨員徐德文說。
采訪結(jié)束后,已是傍晚時(shí)分。然而,三天的見聞,卻讓人久久難以平靜。收入多了,房子新了,生活好了,帶給村民的是脫貧后離夢想更近了的喜悅。而這喜悅,讓人感受到我們黨的聚合力、各級(jí)組織的執(zhí)行力、一線同志的戰(zhàn)斗力,這更是黨員干部對(duì)中國特色社會(huì)主義道路自信、理論自信、制度自信、文化自信的生動(dòng)詮釋。
(圖片由駐村干部提供)

正在變化的山村

即將竣工的村衛(wèi)生站

施工中的入戶村道

譚朝福昔日的家

譚朝福即將遷入的家

周洪德昔日的家

周洪德現(xiàn)在的家
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