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導(dǎo)語(yǔ)

中國(guó)唯一的國(guó)（境）外學(xué)歷學(xué)位認(rèn)證機(jī)構(gòu)—中國(guó)（教育部）留學(xué)服務(wù)中心近日發(fā)布了近幾年來(lái)留學(xué)回國(guó)人員學(xué)歷學(xué)位認(rèn)證的相關(guān)數(shù)據(jù)，對(duì)分析出國(guó)留學(xué)、歸國(guó)就業(yè)問(wèn)題等均有極強(qiáng)的參考意義。

特約撰稿人_李哲 編輯_胡是飛

近日，由中國(guó)（教育部）留學(xué)服務(wù)中心（下文簡(jiǎn)稱：留服中心）編寫、人民教育出版社出版的《中國(guó)國(guó)（境）外學(xué)歷學(xué)位認(rèn)證（可）報(bào)告》（下文簡(jiǎn)稱：《報(bào)告》）在京發(fā)布。據(jù)中國(guó)（教育部）留學(xué)服務(wù)中心副主任車偉民介紹，該報(bào)告是我國(guó)在國(guó)（境）外學(xué)歷學(xué)位認(rèn)證（可）領(lǐng)域的第一本專業(yè)出版物，經(jīng)教育部批準(zhǔn)，納入《中國(guó)教育報(bào)告·發(fā)展與質(zhì)量》系列報(bào)告。

留服中心是中國(guó)唯一的國(guó)（境）外學(xué)歷學(xué)位認(rèn)證機(jī)構(gòu)，截至2014年年底，該中心已累計(jì)完成了67萬(wàn)涉及110個(gè)國(guó)家的近百種文憑證書(shū)的認(rèn)證評(píng)估。《報(bào)告》收錄了近幾年來(lái)留學(xué)回國(guó)人員學(xué)歷學(xué)位認(rèn)證的相關(guān)數(shù)據(jù)，具有極高的準(zhǔn)確性和權(quán)威性，對(duì)分析出國(guó)留學(xué)、歸國(guó)就業(yè)問(wèn)題等均有極強(qiáng)的參考意義。

六萬(wàn)余條精準(zhǔn)數(shù)據(jù)做支撐

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《中國(guó)國(guó)（境）外學(xué)歷學(xué)位認(rèn)證（可）報(bào)告》通過(guò)對(duì)采集的大量精準(zhǔn)數(shù)據(jù)進(jìn)行挖掘和分析，以大量統(tǒng)計(jì)表格的形式展現(xiàn)了國(guó)（境）外學(xué)歷學(xué)位認(rèn)證（可）的變化趨勢(shì)，同時(shí)，通過(guò)所呈現(xiàn)的學(xué)歷學(xué)位種類、教育機(jī)構(gòu)和項(xiàng)目等信息的集中展示，幫助大眾認(rèn)識(shí)到國(guó)際教育的發(fā)展趨勢(shì)。

對(duì)于有留學(xué)打算的學(xué)生及其家長(zhǎng)而言，留學(xué)大數(shù)據(jù)就像一塊一塊的拼圖，只有準(zhǔn)確獲得每塊拼圖的信息量，按正確的邏輯解讀拼接，才能勾勒留學(xué)的大趨勢(shì)，從國(guó)際教育的大版圖中找到最適合自己的留學(xué)落腳點(diǎn)。

首先來(lái)看一下拼圖的大盤子：數(shù)據(jù)來(lái)源的基本構(gòu)成。《報(bào)告》的數(shù)據(jù)主要包括以下三個(gè)部分：

國(guó)外學(xué)歷學(xué)位認(rèn)證數(shù)據(jù)。分析數(shù)據(jù)包括2008—2014年采集的國(guó)外學(xué)歷學(xué)位認(rèn)證數(shù)據(jù)，共計(jì)469870條。

港澳臺(tái)學(xué)歷學(xué)位認(rèn)證數(shù)據(jù)。分析數(shù)據(jù)包括2009—2014年采集的港澳臺(tái)學(xué)歷學(xué)位認(rèn)證數(shù)據(jù)，共計(jì)33925條。

中外合作辦學(xué)學(xué)歷學(xué)位認(rèn)證數(shù)據(jù)。分析數(shù)據(jù)包括2013—2014年采集的數(shù)據(jù)，共計(jì)13332條。

認(rèn)證申請(qǐng)比例逐年下降引關(guān)注

女多男少成常態(tài)

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數(shù)據(jù)顯示，2008—2014年，留服中心共評(píng)估國(guó)外學(xué)歷學(xué)位近47萬(wàn)人次，7年來(lái)認(rèn)證申請(qǐng)人數(shù)大幅增長(zhǎng)，從2008年的35310份，提高到2014年的99163份，年均增長(zhǎng)率為18.78%。然而，值得關(guān)注的是，盡管申請(qǐng)認(rèn)證的絕對(duì)數(shù)量高速增長(zhǎng)，但選擇認(rèn)證的海歸人數(shù)比例呈下降趨勢(shì)，而且下降比例很高：從2008年的50.92%下降到2014年的21.56%。

分析申請(qǐng)認(rèn)證人數(shù)比例下降的原因，或許有以下幾個(gè)方面的原因：

（1）留學(xué)鍍金的觀念開(kāi)始減弱，為學(xué)習(xí)、為體驗(yàn)而非為一紙文憑的理念開(kāi)始在留學(xué)生群體中盛行，其學(xué)歷學(xué)位的認(rèn)證意識(shí)減 弱；

（2）成功企業(yè)家后代的留學(xué)比例較高，而這些留學(xué)生回國(guó)后往往有更多門路獲得好的職位，或者直接進(jìn)入父輩的公司參與經(jīng)營(yíng)管理，或者通過(guò)父輩的人脈資源在別的企業(yè)某得職位，而無(wú)需通過(guò)人力資源市場(chǎng)的篩選，因而對(duì)學(xué)歷認(rèn)證的需求下降；

（3）“學(xué)渣”留學(xué)的現(xiàn)象還持續(xù)存在，學(xué)習(xí)功底較為薄弱的學(xué)生到國(guó)外留學(xué)，有的并不能很好適應(yīng)國(guó)外的學(xué)習(xí)環(huán)境，而無(wú)法在規(guī)定留學(xué)時(shí)間內(nèi)取得學(xué)位，導(dǎo)致回國(guó)后無(wú)學(xué)歷學(xué)位可認(rèn)證；

（4）留學(xué)生回國(guó)后對(duì)學(xué)歷學(xué)位認(rèn)證重要性的認(rèn)識(shí)不足，不了解認(rèn)證的必要性、流程、機(jī)構(gòu)等信息，從而導(dǎo)致放棄認(rèn)證或者延期認(rèn)證。

另一個(gè)有趣的現(xiàn)象是，申請(qǐng)國(guó)外學(xué)歷學(xué)位認(rèn)證的人群中，女性人數(shù)多于男性，其男女比例大約為44:56，而且男性比例有不斷下降的趨勢(shì)。2008年男性比例為47.55%，到2014年這一比例已經(jīng)下降到43.52%。這與中國(guó)留學(xué)生的性別比例有較大關(guān)系。之前有調(diào)查顯示，在自費(fèi)出國(guó)留學(xué)生中，幾乎每個(gè)熱門留學(xué)國(guó)家的中國(guó)學(xué)生都是女生多于男生。尤其是英國(guó)，成為女生最為青睞的留學(xué)目的國(guó)。留美學(xué)生中，男生占49%，女生占51%；留英學(xué)生中，男生占37%，女生占比高達(dá)63%；另外，加拿大和澳大利亞也都是女生占比多于男生。

但這一現(xiàn)象在學(xué)歷層次上出現(xiàn)了逆轉(zhuǎn)：在博士學(xué)位認(rèn)證申請(qǐng)者中，男性占比高達(dá)63.99%，遠(yuǎn)高于碩士（41.66%）和學(xué)士（45.75%）。

老生常談：留學(xué)三大基本問(wèn)題

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接著，讓我們通過(guò)分析研究報(bào)告數(shù)據(jù)，回答好每個(gè)準(zhǔn)留學(xué)生、準(zhǔn)留學(xué)生家長(zhǎng)都會(huì)問(wèn)到的三大留學(xué)基本問(wèn)題：什么階段去留學(xué)、去哪個(gè)國(guó)家留學(xué)、留學(xué)學(xué)什么專業(yè)好。

什么階段去留學(xué)?

《報(bào)告》統(tǒng)計(jì)的7年大數(shù)據(jù)告訴我們，在博士、碩士、學(xué)士三個(gè)主要學(xué)位層次中，申請(qǐng)比例最高的是碩士學(xué)位，占總數(shù)的62.56%；其次是學(xué)士學(xué)位，占29.83%；最后是博士學(xué)位，占6.24%。2008—2014年，申請(qǐng)碩士、學(xué)士、博士學(xué)位的年平均增長(zhǎng)率分別是18.91%、20.08%、13.86%。從增長(zhǎng)趨勢(shì)看，選擇本科階段去留學(xué)的人數(shù)增速最快，留學(xué)低齡化趨勢(shì)明顯。

總體上看，雖然申請(qǐng)的總?cè)藬?shù)不斷增加，但是三種學(xué)位層次之間的比例相對(duì)穩(wěn)定。從這些數(shù)據(jù)來(lái)看，本科留學(xué)增長(zhǎng)的速度較快，中國(guó)學(xué)生出國(guó)留學(xué)仍以讀碩士為占絕對(duì)主流，讀博士的比例最低，當(dāng)然，這與對(duì)最高層次教育需求的總量有直接關(guān)系，同時(shí)申請(qǐng)難度也是一個(gè)重要影響因素。

去哪個(gè)國(guó)家留學(xué)？

在留服中心的認(rèn)證系統(tǒng)記錄中，文憑證書(shū)的授予院校接近1萬(wàn)所，分布于114個(gè)國(guó)家。在所有國(guó)家中，文憑授予數(shù)量排名前10位的是英國(guó)、澳大利亞、美國(guó)、韓國(guó)、日本、法國(guó)、俄羅斯、德國(guó)、加拿大和烏克蘭。從統(tǒng)計(jì)期間（7年內(nèi)）提交的認(rèn)證申請(qǐng)數(shù)據(jù)顯示，英國(guó)和美國(guó)的文憑證書(shū)授予數(shù)量一直呈上升趨勢(shì)，而澳大利亞、韓國(guó)和日本則在2013年開(kāi)始出現(xiàn)下滑。也就是說(shuō)，從留學(xué)目的國(guó)選擇的大趨勢(shì)看，留學(xué)生的選擇愈來(lái)愈集中，英美兩國(guó)對(duì)中國(guó)留學(xué)生的吸引力更大。

排名前10位的國(guó)家中，最“扎眼”的當(dāng)屬烏克蘭，一個(gè)看似冷門的留學(xué)目的國(guó)，卻擠進(jìn)了文憑授予數(shù)量前10位。那么，烏克蘭的高等教育有何優(yōu)勢(shì)，靠什么吸引中國(guó)留學(xué)生前往呢？

翻閱一下權(quán)威的世界大學(xué)排名榜單就會(huì)發(fā)現(xiàn)，烏克蘭擁有享譽(yù)全球的一流大學(xué)，如基輔大學(xué)的世界排名遠(yuǎn)在我國(guó)的頂級(jí)名校清華、北大之上。此外，烏克蘭留學(xué)的門檻相對(duì)較低，不少學(xué)校提供免試入學(xué)，沒(méi)有語(yǔ)言基礎(chǔ)的學(xué)生可以先接受預(yù)科教育。一位在烏克蘭求學(xué)的中國(guó)學(xué)生曾在受訪時(shí)表示，烏克蘭的學(xué)校寬進(jìn)嚴(yán)出，沒(méi)有語(yǔ)言基礎(chǔ)就可以入學(xué)就讀預(yù)科，但門檻低并不意味著文憑含金量低，“寬進(jìn)嚴(yán)出”的策略，使得更多學(xué)生能在學(xué)習(xí)期間真正學(xué)到東西，而不是浪蕩青春混個(gè)文憑。

從不同學(xué)歷層次看，授予博士學(xué)位的67個(gè)國(guó)家中，前三名分別是美國(guó)（28.04%）、日本（20.93%）、英國(guó)（11.13%）；授予碩士學(xué)位的99個(gè)國(guó)家中，前三名分別是英國(guó)（37.05%）、澳大利亞（14.74%）、美國(guó)（14.32%）；授予學(xué)士學(xué)位的92個(gè)國(guó)家中，前三名分別為韓國(guó)（17.14%）、英國(guó)（16.27%）、澳大利亞（13.01%）。

主流留學(xué)目的國(guó)的特點(diǎn)：

英國(guó)是所有申請(qǐng)中授予學(xué)歷學(xué)位數(shù)量最多的國(guó)家，其授予數(shù)量約占總申請(qǐng)量的28.9%。

澳大利亞授予學(xué)位的數(shù)量?jī)H次于英國(guó)，排在第二位，占總量的13.38%，其中碩士學(xué)位的授予數(shù)量占比最高，占68.9%。

美國(guó)排名第三位，其學(xué)歷學(xué)位授予數(shù)量約占申請(qǐng)總量的12.7%。其博士學(xué)位的授予比例遠(yuǎn)高于英國(guó)和澳大利亞，達(dá)13.83%。另外，近三年來(lái)，美國(guó)授予的學(xué)士學(xué)位數(shù)量有快速增加的趨勢(shì)。

韓國(guó)的學(xué)歷學(xué)位授予數(shù)量一直保持較快增長(zhǎng)，從2008年的1593人，上升到2012年的8144人，但2014年出現(xiàn)了少量下滑，授予數(shù)量為7618人，其中學(xué)士學(xué)位占比最高，達(dá)62.31%。

日本的學(xué)歷學(xué)位授予數(shù)量與韓國(guó)類似，總數(shù)量呈明顯上升趨勢(shì)。從總體上看，日本院校授予學(xué)位類型比例比較均衡，但其博士學(xué)位的比例遠(yuǎn)高于總體平均水平。

德國(guó)近幾年來(lái)的學(xué)歷學(xué)位認(rèn)證數(shù)量變化不大，學(xué)位類別比例也較為穩(wěn)定。其特點(diǎn)是以碩士學(xué)位為主，約占70.15%，學(xué)士學(xué)位和博士學(xué)位的比例較為接近分別為16.06%、13.79%。在德國(guó)學(xué)位認(rèn)證申請(qǐng)中，工學(xué)碩士人數(shù)最多，其次是經(jīng)濟(jì)學(xué)和管理學(xué)碩士。

加拿大近幾年授予的學(xué)位類別和比例相對(duì)穩(wěn)定，博士、碩士、學(xué)士學(xué)位的比例分別為6%、30%、64%，其博士學(xué)位的增長(zhǎng)相對(duì)較快，年增長(zhǎng)率為19.96%。

大家熱衷選什么專業(yè)？

《報(bào)告》顯示，在所有一級(jí)學(xué)科中，管理學(xué)學(xué)位認(rèn)證申請(qǐng)人數(shù)最多占31.49%，其次是經(jīng)濟(jì)學(xué)占24.53%，緊隨其后的是工學(xué)（17.72%）、文學(xué)（11.08%）、法學(xué)（5.28%）、理學(xué)（4.48%）和教育學(xué)（3.03%）。

不過(guò)，在不同學(xué)位層次中，學(xué)科分布就有了較大差別。博士學(xué)位申請(qǐng)者中，人數(shù)最多的是工學(xué)（36.13%），其次是理學(xué)（24.89%）、醫(yī)學(xué)（11.18%）；碩士學(xué)位的申請(qǐng)者中，人數(shù)比例最高的是管理學(xué)（33.93%），其次是經(jīng)濟(jì)學(xué)（24.03%）、工學(xué)（17.71%）、文學(xué)（10.30%）；學(xué)士學(xué)位的申請(qǐng)者與碩士學(xué)位的申請(qǐng)者類似，占比最高的一級(jí)學(xué)科是管理學(xué)（31.11%），其次是經(jīng)濟(jì)學(xué)（30.46%）、文學(xué)（13.93%）、工學(xué)（13.54%）。

我們?cè)倏聪略诟饕患?jí)學(xué)科下的二級(jí)學(xué)科，哪個(gè)專業(yè)的占比最高。

管理學(xué)中最受歡迎的二級(jí)學(xué)科是工商管理，與其他管理學(xué)二級(jí)學(xué)科相比，獲得工商管理博士學(xué)位占比57.03%，碩士學(xué)位占比80.72%，學(xué)士學(xué)位占比92.35%。

工學(xué)中最受歡迎的二級(jí)學(xué)科是計(jì)算機(jī)科學(xué)與技術(shù)，與其他工學(xué)二級(jí)學(xué)科相比，獲得計(jì)算機(jī)科學(xué)與技術(shù)博士學(xué)位占比14.48%，碩士學(xué)位占比21.83%，學(xué)士學(xué)位占比29.64%。

經(jīng)濟(jì)學(xué)中最受歡迎的二級(jí)學(xué)科是應(yīng)用經(jīng)濟(jì)學(xué)，與理論經(jīng)濟(jì)學(xué)相比，獲得應(yīng)用經(jīng)濟(jì)學(xué)博士學(xué)位占比71.79%，碩士學(xué)位占比79.47%，學(xué)士學(xué)位占比67.86%。

文學(xué)中最受歡迎的二級(jí)學(xué)科是外國(guó)語(yǔ)言文學(xué)，與其他文學(xué)二級(jí)學(xué)科相比，獲得外國(guó)語(yǔ)文學(xué)博士學(xué)位占比53.57%，碩士學(xué)位占比35.03%，學(xué)士學(xué)位占比54.52%。

法學(xué)中最受歡迎的二級(jí)學(xué)科是社會(huì)學(xué)，與其他法學(xué)二級(jí)學(xué)科相比，獲得社會(huì)學(xué)博士學(xué)位占比25.71%，碩士學(xué)位占比36.05%，學(xué)士學(xué)位占比69.63%。

理學(xué)中最受歡迎的二級(jí)學(xué)科是數(shù)學(xué)，與其他理學(xué)二級(jí)學(xué)科相比，獲得數(shù)學(xué)博士學(xué)位占比11.68%，碩士學(xué)位占比47.94%，學(xué)士學(xué)位占比59.99%。

留學(xué)生的受教育水平如何考量？

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從國(guó)家層面講，隨著中國(guó)經(jīng)濟(jì)總量的增長(zhǎng)和融入全球化進(jìn)程的加速，我國(guó)高等教育國(guó)際化已經(jīng)上升為國(guó)家戰(zhàn)略。從微觀個(gè)體看，越來(lái)越多的學(xué)生選擇了國(guó)（境）外教育課程，并獲得了不同國(guó)家或地區(qū)的學(xué)歷學(xué)位，選擇到國(guó)（境）外求學(xué)已經(jīng)成為教育多元化的重要組成部分。

中國(guó)教育部統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，截至2014年年底，我國(guó)已經(jīng)有約351.84萬(wàn)人選擇留學(xué)。僅2014年，就有45.98萬(wàn)人赴國(guó)外學(xué)習(xí)。與教育項(xiàng)目多樣化選擇相關(guān)，國(guó)內(nèi)外教育機(jī)構(gòu)之間的合作也漸成常態(tài)，合作辦學(xué)模式日益豐富并取得長(zhǎng)足發(fā)展。

教育項(xiàng)目的多樣化選擇讓越來(lái)越多的中國(guó)學(xué)生接受了與國(guó)民教育體系不同的教育。由于不同國(guó)家所采用的教育質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)不盡相同，學(xué)生獲得的教育文憑證書(shū)多樣而復(fù)雜，這些“國(guó)民教育體系外”學(xué)生取得的學(xué)歷、學(xué)位、證書(shū)該如何衡量、如何評(píng)定，成為了政府必須面對(duì)和解決的問(wèn)題。這個(gè)問(wèn)題不光關(guān)系人力資源市場(chǎng)中就業(yè)者實(shí)際價(jià)值的評(píng)定問(wèn)題，也是一個(gè)國(guó)家教育主權(quán)的表現(xiàn)形式。作為體現(xiàn)教育成果及價(jià)值的體系，學(xué)歷資格認(rèn)可具有主權(quán)國(guó)家內(nèi)部官方認(rèn)可、市場(chǎng)認(rèn)可以及行業(yè)認(rèn)可等多種不同層次和意義。

我國(guó)的學(xué)歷資格國(guó)際認(rèn)可是伴隨著中國(guó)教育對(duì)外開(kāi)放和高等教育國(guó)際化進(jìn)程而產(chǎn)生和發(fā)展的。盡管從新中國(guó)建立伊始國(guó)家就開(kāi)始選派優(yōu)秀人才出國(guó)留學(xué)，但由于之后的歷史曲折，我國(guó)真正意義上的教育對(duì)外開(kāi)放和成規(guī)模的出國(guó)留學(xué)，到改革開(kāi)放以后才成為現(xiàn)實(shí)。

1983年，中國(guó)加入《亞太公約》標(biāo)志著中國(guó)以開(kāi)放而積極的姿態(tài)參與地區(qū)和國(guó)際高等教育合作交流；1985年“自費(fèi)出國(guó)留學(xué)資格審查”政策取消以后，自費(fèi)留學(xué)在中國(guó)快速升溫；到21世紀(jì)初，《中外合作辦學(xué)條例》及其實(shí)施辦法先后頒布，各種形式的國(guó)外高等教育學(xué)歷資格持有者日益成為重要的社會(huì)群體。而這些人員在回國(guó)安置、升學(xué)、就業(yè)等過(guò)程中首先面臨的就是其所持有的國(guó)外學(xué)歷、學(xué)位、證書(shū)等文憑在國(guó)內(nèi)的認(rèn)可、認(rèn)證問(wèn)題。

1991—2000年，中國(guó)的國(guó)際學(xué)歷認(rèn)可開(kāi)啟了摸索、試驗(yàn)和籌備階段。21世紀(jì)初，國(guó)務(wù)院學(xué)位委員會(huì)和教育部正式同意由教育部留學(xué)服務(wù)中心承擔(dān)國(guó)外學(xué)歷學(xué)位證書(shū)、中外合作辦學(xué)頒發(fā)國(guó)（境）外學(xué)位證書(shū)及港澳臺(tái)地區(qū)學(xué)歷學(xué)位證書(shū)的認(rèn)證工作。由此，留服中心成為我國(guó)唯一國(guó)（境）外學(xué)歷學(xué)位認(rèn)證專業(yè)機(jī)構(gòu)。