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中國日報網10月27日電(記者 徐子茗)自英國首相特蕾莎·梅上臺以來，其將推行什么樣的移民政策，一直牽動著眾多人的神經。曾有輿論分析，在號稱“留學生殺手”的特蕾莎·梅的帶領下，這屆新上任的英國內閣將嚴控移民。從日前英國內政部出臺的政策來看，這一猜測似乎成了現實。
在近日拉開帷幕的2016年中國國際教育展上，來自30多個國家及地區，500多所海外院校參展。歷年保持最大出展規模的英國展團，本屆亦攜手華威大學、利茲大學、倫敦國王學院、萊斯特大學、伯明翰大學等70余家英國知名院校精彩亮相。毫無意外地，脫歐是否會對英國留學產生影響？移民政策和學生簽證等問題備受中國家長和學生關注。
自2011年起，英國凈移民數字呈破紀錄沖頂態勢，每年的非歐盟凈移民數平均高達16萬人，其中包括8萬的留學生。而在過去的一年中，英國凈移民總數創歷史新高，達到了34萬人，其中有一半來自非歐盟國家，遠遠高于10萬的目標，為使移民數字從34萬減至“合理水平”，英國政府把嚴控移民作為重要議題。
10月4日在伯明翰舉行的保守黨會議上，新上任的內政部長安珀·路德宣布英國即將出臺史上最嚴移民新政，在正式脫歐前就開始大幅削減移民數量，學生簽證、工簽等都將遭遇重大變革。
路德在其發表的演講中表示，政府正考慮“嚴格管理在低質量課程中就讀的學生”。盡管路德沒有具體說明什么是“低質量課程”，但她說道，政府將商討“我們的移民政策是否應該考慮與學校及課程的質量掛鉤”。路德稱留在英國的必須是“最聰明最優秀的人才”。
此番演講可以總結為移民政策“三把火”，即：
1.對留學(課程)生簽證實施分級制度，以學校及課程的教育質量為評判基準；
2.進一步縮緊工作簽證口徑，從雇主和員工兩方面嚴格把關；
3.引入一項1.4億英鎊的“移民控制基金”(controlling migration fund)。
面對徒然升高的留學門檻和緊縮型移民政策，不少中國家長及學生開始對英國留學持消極態度。實際上此言一出，立即遭受到了英國工商聯合會、政府政客以及教育界人士的批評。
英國德蒙福特大學校長Dominic Shellard直言： “這一次內政大臣的發言立刻被英國公眾評為不明智的做法。” 2014年，德蒙福特大學在《紐約時報》和《星期日泰晤士報》優秀大學指南排名中攀升了32個位次，從第86上升至第54名，DMU成為進步最快的一所英國大學。據悉，該校擁有中國學生將近 700 名，約占全校學生總人數的 2.5%。校長Dominic反對學生簽證等級制，“實際上根據不同的課程質量來分等級，并以此為理由拒絕了很多國際學生來英國留學這種做法也是不明智的。而政府也是很快在輿論方面做了很多工作。現在特蕾莎梅首相也在慢慢收回這樣的做法。”
英國文化協會教育推廣總監Jazreel Goh女士也表示，“目前針對赴英留學的簽證，在中國這方面是沒有任何變化的。還不存在課程等級制這一說法。”
實際上，英政府內部已經陷入緊張局面，政府官員也對于收緊移民政策表示反對和擔憂。有官員表示隨著英鎊的下跌，人們會越來越灰心，而且會影響財政的正常運轉。
的確，自脫歐之后，英國民眾的消費信心指數一路暴跌。英鎊跳水，經濟下行，使得英國民眾開始喪失信心，穩定市場，拉動經濟，讓消費者恢復信心對于新組內閣至關重要。而大幅縮減移民，對于拉動市場需求有直接的負面效應，對于恢復經濟會是一個巨大沖擊。Dominic校長在接受記者采訪時說道：“雖然我們現在看似對移民政策在有這樣一場討論，政府在思考國際學生到底會給我們英國的社會帶來什么樣的價值，但是可以肯定的一點是，所有的英國大學都在做出努力，會以比以前更加熱情的姿態來歡迎國際學生來英國學習。”
以德蒙福特大學(簡稱DMU)為例，自2016年6月23號脫歐之后，該校實際上不僅沒有縮減國際學生的招生計劃，反而開始擴展了名為“DMU Global”的實習項目，預計為全校50%的學生提供海外實習機會，地點遍布全球，這一誘人的機會足以吸引大量國際學生。除此之外，DMU還計劃與中國國家漢辦展開更加深入的合作，在該校的孔子學院開辦足球項目。據Dominic校長介紹，“去年十一月份習近平主席訪英的時候，我也非常有幸的見到他，我了解到他對中國的足球有很大的興趣。DMU在萊斯特市，萊斯特市今年獲得了英超冠軍，我們希望通過這個項目讓中國學生不僅在學校里學習知識，還可以參與足球方面的一些培訓。他們結束課程之后可以回到中國，也可以在英國加入一些職業的球隊。”
不難看出，盡管內政大臣高調發表移民新政演講，但“建議”并不等于已經落實的“移民條例”，尚沒有直接影響留學生群體的措施出臺。而大幅修改簽證系統，需要經歷漫長而復雜的流程，不可能朝令夕改。目前英國內政部官員和高校都在想盡辦法幫助留學生規避移民政策縮緊所帶來的負面影響，甚至通過各種各樣的優惠政策吸引國際學生。正如Dominic校長所說：“不管是我自己所代表的德蒙福特大學還是其他所有的英國大學，可以說現在其實比以往任何時候都更歡迎國際學生。”
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