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　　近日，北京市民政局就日前發(fā)布的《關(guān)于加強(qiáng)養(yǎng)老服務(wù)人才隊(duì)伍建設(shè)的意見(jiàn)》進(jìn)行解讀。北京市民政局有關(guān)負(fù)責(zé)人表示，北京市將逐步吸納失能老人子女親屬到養(yǎng)老護(hù)理員隊(duì)伍，建立養(yǎng)老服務(wù)從業(yè)人員統(tǒng)一登記制度，實(shí)施非京籍養(yǎng)老服務(wù)人才積分落實(shí)優(yōu)待政策，同時(shí)，大學(xué)畢業(yè)生從事養(yǎng)老護(hù)理工作還將獲得入職補(bǔ)貼。

　　據(jù)北京市民政局統(tǒng)計(jì)，截至2015年底，北京市共有戶籍老年人313.3萬(wàn)，占總?cè)丝诒壤?3.4%；養(yǎng)老機(jī)構(gòu)449家，養(yǎng)老床位12萬(wàn)多張。隨著人口老齡化快速發(fā)展，失能失智老人、空巢老人、高齡老人不斷增多，社會(huì)群眾專業(yè)化、個(gè)性化養(yǎng)老服務(wù)需求日趨增加，養(yǎng)老服務(wù)面臨勞動(dòng)力“斷層”和需求“壕溝”之間的巨大差異。

　　北京市民政局副局長(zhǎng)、新聞發(fā)言人李紅兵指出，北京市民政局在歷經(jīng)一年的調(diào)研后發(fā)現(xiàn)，當(dāng)前北京市的養(yǎng)老服務(wù)存在不少問(wèn)題：養(yǎng)老服務(wù)的邊界還不清晰，養(yǎng)老服務(wù)人才總體匱乏，專業(yè)化養(yǎng)老服務(wù)供給不足，與加快發(fā)展養(yǎng)老服務(wù)業(yè)發(fā)展要求不相適應(yīng)，與日益增長(zhǎng)的養(yǎng)老服務(wù)需求不相適應(yīng)。這些主要體現(xiàn)在管理人才嚴(yán)重匱乏、專業(yè)技術(shù)人才不足，以及護(hù)理人才流失嚴(yán)重方面。

　　日前，北京市民政局發(fā)布了《關(guān)于加強(qiáng)養(yǎng)老服務(wù)人才隊(duì)伍建設(shè)的意見(jiàn)》(以下簡(jiǎn)稱《意見(jiàn)》)?！兑庖?jiàn)》共分為六個(gè)部分，分別為“充分認(rèn)識(shí)加強(qiáng)養(yǎng)老服務(wù)人才隊(duì)伍建設(shè)的重要意義”、“打造梯次分明、結(jié)構(gòu)合理的養(yǎng)老服務(wù)人才隊(duì)伍”、“建立健全養(yǎng)老服務(wù)人才職業(yè)體系”、“提高養(yǎng)老服務(wù)人才隊(duì)伍的綜合素質(zhì)”、“進(jìn)一步提升養(yǎng)老服務(wù)人才的社會(huì)地位”、“工作要求”。

　　值得關(guān)注的是，李紅兵表示，隨著養(yǎng)老需求的不斷增加，未來(lái)對(duì)于居家養(yǎng)老的要求會(huì)更高，因此，構(gòu)建一種政府支持“全民護(hù)理”模式將會(huì)成為日后的重點(diǎn)。《意見(jiàn)》中明確，根據(jù)養(yǎng)老護(hù)理員的服務(wù)場(chǎng)所不同，實(shí)踐中分為機(jī)構(gòu)養(yǎng)老護(hù)理員、居家養(yǎng)老護(hù)理員。按照最新的國(guó)家職業(yè)工種分類，養(yǎng)老護(hù)理員新下設(shè)了失智老人照護(hù)員工種。此外，為強(qiáng)化家庭養(yǎng)老支持政策，將逐步將失能老人子女親屬吸納到養(yǎng)老護(hù)理員隊(duì)伍，通過(guò)為他們提供照護(hù)知識(shí)和技能培訓(xùn)，引導(dǎo)他們回歸家庭照護(hù)失能年長(zhǎng)父母長(zhǎng)輩，緩解養(yǎng)老護(hù)理人才不足問(wèn)題。

　　與此同時(shí)，《意見(jiàn)》還提出，將對(duì)養(yǎng)老服務(wù)從業(yè)人員實(shí)行全市統(tǒng)一登記管理。在養(yǎng)老服務(wù)人員權(quán)益和保障方面，北京市將每年為養(yǎng)老服務(wù)從業(yè)人員提供免費(fèi)體檢機(jī)會(huì)，穩(wěn)步提高養(yǎng)老服務(wù)從業(yè)人員薪酬水平，原則上不低于上年度本市服務(wù)行業(yè)的平均工資水平。

　　下一步，還將建立大學(xué)生入職補(bǔ)貼制度，對(duì)于普通高等學(xué)校、高級(jí)中等學(xué)校和職業(yè)院校的應(yīng)屆畢業(yè)生和畢業(yè)一年以內(nèi)的往屆畢業(yè)生，凡進(jìn)入非營(yíng)利性養(yǎng)老機(jī)構(gòu)、社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)驛站從事養(yǎng)老護(hù)理工作的，由行業(yè)主管部門給予一次性入職補(bǔ)貼并分年發(fā)放。

　　完善激勵(lì)評(píng)價(jià)機(jī)制方面，將實(shí)施非京籍養(yǎng)老服務(wù)人才積分落實(shí)優(yōu)待政策，年老后優(yōu)先入住養(yǎng)老機(jī)構(gòu)。獲得技師及以上職業(yè)資格證書(shū)的，可按相關(guān)規(guī)定申請(qǐng)建立“國(guó)家技能大師工作室”或“北京市首席技師工作室”。